про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
29 серпня 2025 року справа № 580/5273/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/5273/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ( вул. Бульварно- Кудрявська 16, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, постановив ухвалу.
13.05.2025 вх.№24312/25 позивач у позовній заяві просить (редакція від 16.06.2025 за вх.№30590/25 з опискою у написанні прізвища судді у справі):
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 нарахованих сум індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", без обмеження пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.03.2025 перерахунок та виплату ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", без застосування положень абзацу четвертого пункту 3 цієї постанови та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Некоректне з точки зору лінгвістики формулювання вимог позову не може бути перешкодою для захисту порушеного права особи, яка звернулася до суду, оскільки надміру формалізований підхід стосовно дослівного розуміння вимог позову як реалізованого способу захисту суперечить завданням судочинства (позиція Верховного Суду у постанові від 2 жовтня 2024 року у справі №372/3733/22).
10.07.2025 суд здійснив перехід із спрощеного до загального провадження, вирішив здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи, продовжив строк проведення підготовчого провадження у справі №580/5273/25, призначив підготовче засідання на 29.08.2025 (клопотань про відкладення не надходило). Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України процесуальний строк може бути продовжений з ініціативи суду та за клопотанням сторони у справі.
Відповідно до ст.12 Закону України від 02 жовтня 1996 р. № 393/96-ВР «Про звернення громадян» дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільним процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, Кодексом адміністративного судочинства України, законами України «Про судоустрій і статус суддів», «Про доступ до судових рішень», «Про запобігання корупції», «Про виконавче провадження», «Про адміністративну процедуру». Якщо вирішення питань, порушених у заявах (клопотаннях) і скаргах громадян, належить до предмета регулювання Закону України «Про адміністративну процедуру», вони розглядаються у порядку, встановленому зазначеним Законом України.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Учасниками справи надано обґрунтування і докази, що особи вважали за необхідне надати, заяв про відкладення підготовчого засідання до суду не надходило. Суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження, призначення справи до судового розгляду по суті.
Верховний Суд № 826/9751/14 ЄДРСР 100973142 звертає увагу на те, що саме з метою виконання завдання адміністративного судочинства сторона у справі має користуватися процесуальними правами, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя.
Керуючись статтями 2, 179, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Підготовче провадження у адміністративній справі №580/5273/25 закрити.
Запропонувати сторонам надати до суду усі докази у спірних правовідносинах до початку судового засідання з розгляду справи по суті.
Запропонувати позивачеві урахувати незрозумілість першої вимоги щодо дій, відмови і нарахованих сум у контексті обрання способу захисту згідно ст.5 КАС України та надати письмові пояснення до початку судового засідання.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04.09.2025 о 12 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА