Копія
Справа № 560/7739/24
01 вересня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою від 20.08.2025 суд зобов'язав військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.06.2024 у справі №560/7739/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
На виконання вказаної ухвали суду військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України подала звіт, в якому зазначила, що нею вживаються усі дієві заходи, необхідні для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 560/7739/24, а підстави не зарахування на картковий рахунок позивача коштів є поважними, оскільки грошові кошти у вигляді індексації грошового забезпечення, яке належить стягувачу, не є власністю військової частини НОМЕР_1 , не знаходяться на її рахунках.
Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.
Статтею 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Розділом IV КАС України врегульовано окремі процесуальні питання, пов'язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.
Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).
Як унормовано частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Військова частина НОМЕР_1 , після набрання законної сили 14.10.2024 рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2024 у справі №560/7739/24, здійснила розрахунок розміру нарахованої індексації грошового забезпечення та нарахувала на виконання вказаного рішення суду 58 505,70 грн, що підтверджується розрахунком №632/20/3427 від 31.10.2024.
Крім того, командуванням військової частини НОМЕР_1 щомісячно, а саме: 04.11.2024 за вих. 632/20/3483, 02.12.2024 за вих. 632/20/3844, 06.01.2025 за вих. 632/20/31, 04.02.2025 за вих. 632/20/201, 06.03.2025 за вих. 632/20/615, 02.04.2025 за вих. 632/20/906, 05.05.2025 за вих. 632/20/1221, 03.06.2025 за вих. 632/20/1548, 03.07.2025 за вих. 632/20/1712, 04.08.2025 за вих. 632/20/2104 направлялись директору Департаменту Соціального забезпечення Міністерства оборони України «Розрахунки у потребах в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки».
При цьому у 2025 році здійснювалась виплата судових рішень на суму 10250566,64 грн, які набрали законної сили до листопада 2024 року.
Згідно виписки з Державної казначейської служби України, (наданої у додатках до звіту) станом на 01.08.2025 залишок коштів на рахунку військової частини за КЕКВ 2800 становить 840,73 грн.
Таким чином, суд вважає, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 560/7739/24 військовою частиною НОМЕР_1 виконане частково, адже ним вчинені дії для виконання судового рішення, оскільки в добровільному порядку здійснено перерахунок індексації грошового забезпечення та сформовано розрахунок потреби у коштах, однак з незалежних від нього обставин на момент подання звіту виплату індексації грошового забезпечення не здійснено.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
За таких обставин, суд приймає звіт військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, а також керуючись частиною 11 статті 382-3 КАС України, вважає за необхідним встановити новий строк для подання звіту щодо виконання судового рішення.
Також суд зауважує, що частиною 3 статті 382-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти поданий військовою частиною НОМЕР_1 Міністерства оборони України звіт про виконання рішення суду по справі №560/7739/24.
Встановити військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.07.2024 у справі №560/7739/24, протягом 60 днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Головуючий суддя Я.В. Драновський