про залишення заяви без розгляду
Справа № 500/5129/25
29 серпня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Баб'юка П.М., розглянувши заяву та матеріали Головного управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вулиця Білецька, 1, місто Тернопіль, 46003, код ЄДРПОУ 44143637) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" (місцезнаходження: вулиця Торговиця, 15В, місто Тернопіль, 46008, код ЄДРПОУ 45202970) про стягнення коштів за податковим боргом в порядку статті 283 КАС України, -
29.08.2025 о 12:42 год. Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 КАС України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" про стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" кошти у розмірі податкового боргу по платежу пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного господарства в сумі 9 156 739,49 грн.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Баб'юку П.М. 29.08.2025 о 13:23 год.
Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів регламентовані статтею 283 КАС України.
Пунктом 5 частини першої статті 283 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до частини другої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
За правилами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що обставиною, з якою стаття 283 КАС України пов'язує початок відліку 24-годинного строку для подання до суду заяви про стягнення коштів за податковим боргом, є дата надіслання (вручення) платнику податкової вимоги та сплив 30 календарних днів з дня такого надіслання.
Такі висновки відповідають постанові Верховного Суду від 09 квітня 2025 року у справі №280/111/25.
Як слідує із наданих до заяви доказів, податкова вимога №0003519-1302-1900 від 14.07.2025 надіслана Товариству з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" засобами поштового зв'язку 14.07.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Отже, 30-ти календарний день з дня надіслання платнику податкової вимоги припав на 13.08.2025.
Відповідно, контролюючий орган мав право звернення із заявою в порядку статті 283 КАС України з 00 годин 00 хвилин 14.08.2025 по 00 годин 00 хвилин 15.08.2025.
Натомість, заява Головного управління ДПС у Тернопільській області надійшла до суду 29 серпня 2025 року о 12 год. 42 хв.
Таким чином, заява про стягнення коштів за податковим боргом надійшла до суду з порушенням строку встановленого ч.2 ст.283 КАС України.
Згідно із частинами першою, другою та п'ятою статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Суд зазначає, що у постанові Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 червня 2020 року у справі №280/2993/19 вказано, що КАС України визначено те, що при розгляді категорії термінових справ днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг у справах, визначених статтею 283 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (частина п'ята статті 270 КАС України)
Таким чином, зважаючи на пропуск заявником присічного строку звернення із заявою та неможливість поновлення такого строку, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви про стягнення коштів за податковим боргом.
Керуючись ст.ст. 120, 270, 243, 248, 283 КАС України, суд
Заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" про стягнення коштів за податковим боргом залишити без розгляду.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Тернопільській області, що заявник має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 29 серпня 2025 року.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46003, код ЄДРПОУ 44143637);
відповідач:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Екогрунт" (місцезнаходження: вул. Торговиця, 15В, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46008, код ЄДРПОУ 45202970);
Суддя Баб'юк П.М.