01 вересня 2025 року Справа № 480/10760/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у не проведенні з 20.03.2024 перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії по інвалідності без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 20.03.2024 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні інших вимог відмовлено.
Вказане рішення набрало законної сили та 19.12.2024 було видано виконавчий лист.
28.04.2025 на адресу суду від позивача надійшла заява, в якій просить встановити судовий контроль щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати до суду звіт про виконання рішення суду від 18.11.2024 у справі № 480/10760/23, в строк згідно КАС України.
Ухвалою суду від 30.04.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю призначено до розгляду у порядку письмового провадження, а також встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області строк для надання письмових пояснень на заяву позивача та доказів щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.11.2024.
Оскільки станом на 13.06.2025 пояснень на заяву та доказів щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 відповідачем до суду надано не було, ухвалою суду від 13.06.2025 у відповідача витребувано вказані документи.
25.06.2025 відповідачем до суду подано пояснення, в яких зазначено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду 18.11.2024 у справі № 480/10760/23, було проведено з 20.03.2024 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум. Сума нарахованої заборгованості за період з 20.03.2024 по 30.06.2025 складає 32374,88 грн. і буде виплачена ОСОБА_1 за наявності відповідних коштів, оскільки фінансування пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
02.07.2025 відповідачем через систему "Електронний суд" подано додаткові пояснення, в яких зазначено, що з 17.06.2025 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду 18.11.2024 року у справі №480/10760/23 здійснено перерахунок пенсії позивача без обмеження її максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів (протокол перерахунку наявний в матеріалах справи). За наслідками проведеного перерахунку розмір пенсії позивача склав 26032, 84 грн. Окрім того, за результатами вказаного перерахунку, головним управлінням 20.06.2025 виготовлено довідку № 1800-0401-12/74 про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії позивача, з якої чітко вбачається, що в період з березня 2024 року (дата, з якої належить здійснити перерахунок, згідно з покладених рішенням суду зобов'язань) по червень 2025 року (дата, з якої фактично проведено перерахунок пенсії головним управлінням після отримання дозволу від Пенсійного фонду України), сума заборгованості за наслідками проведеного перерахунку на виконання рішення суду склала 32374, 88 грн. Станом на день подання даного клопотання, виплата пенсії позивачу здійснюється відповідно до покладених рішенням суду зобов'язань, тобто без обмеження максимальним розміром у 10 прожиткових мінімумів, про що свідчить, зокрема, і протокол перерахунку пенсії позивача з 18.06.2025, проведеного у зв'язку з індексацією заробітку позивачу. Таким чином, станом на день подання позивачем заяви про встановлення судового контролю від 26.04.2025 рішення Сумського окружного адміністративного суду 18.11.2024 у справі №480/10760/23 перебувало в опрацюванні, викликаному необхідністю додаткових заходів, спрямованих на його виконання у вигляді застосування операції "Макетна обробка". Враховуючи, що в червні 2025 року порушення прав позивача на належне пенсійне забезпечення головним управлінням усунуто, розмір пенсії перераховано та приведено у відповідність до рішення суду, вважають, що відсутні фактичні підстави для задоволення вказаної заяви позивача.
Ухвалою суду від 10.07.2025 у ОСОБА_1 витребувано письмові пояснення на додаткові пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, які подані до суду 02.07.2025.
Станом на 01.09.2025 пояснень/заперечень на додаткові пояснення відповідача позивачем до суду не надано.
Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у позивача письмових пояснень на додаткові пояснення відповідача, які подані до суду 02.07.2025.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОВТОРНО витребувати у ОСОБА_1 письмові пояснення на додаткові пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, які подані до суду 02.07.2025.
Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: inbox@adm.su.court.gov.ua, або подати через систему "Електронний суд", або направити за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101, протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Попередити ОСОБА_1 , що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець