про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 серпня 2025 року Справа № 480/6112/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, Сумська область, 40009), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні у збільшеному розмірі пенсії з моменту подачі відповідної заяви про нарахування та перерахунок пенсії до філії Пенсійного фонду м. Конотоп;
- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахуванні та виплаті недоплаченої різниці (з урахуванням виплачених сум) між фактично виплаченою пенсією та передбаченим її розміром згідно діючого з 05.03.2019 законодавства.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Суми провести ОСОБА_1 нарахування у збільшеному розмірі пенсії з моменту подачі відповідної заяви про нарахування та перерахунок пенсії до філії Пенсійного фонду м. Конотоп відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі згідно Довідки № 49832 наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.03.2025 про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії, відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», встановленого за відповідною (аналогічною) посадою на день звільнення зі служби, станом на 05.03.2019, до якої включено наступні види грошового забезпечення: Посадовий оклад - 5220, 00 грн.; Оклад за військовим званням - 1 410,00 грн.; Надбавка за вислугу років - 2983,50грн.; Надбавка за особливості проходження служби - 6248,78 грн.; Надбавка за роботу з таємними документами - 522,00 грн.; Премія -1827,00 грн.; Усього - 18211,28 грн.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Суми провести перерахування та виплату ОСОБА_1 недоплаченої різниці (з урахуванням виплачених сум) між фактично виплаченою пенсією та передбаченим розміром згідно діючого з 05.03.2019 року законодавства, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі згідно Довідки № 49832 наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.03.2025 про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії, відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», встановленого за відповідною (аналогічною) посадою на день звільнення зі служби, станом на 05.03.2019, до якої включено наступні види грошового забезпечення: Посадовий оклад - 5220, 00 грн.; Оклад за військовим званням - 1 410,00 грн. ; Надбавка за вислугу років - 2983,50грн.; Надбавка за особливості проходження служби - 6248,78 грн.; Надбавка за роботу з таємними документами - 522,00 грн.; Премія - 182 7,00 грн.; Усього - 18211,28 грн, виплату пенсії (з урахуванням доплат до пенсії, встановлених законодавством) провести з 05.03.2019 та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з 05.03.2019.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення її недоліків, які позивачем, в установлений строк, було усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
В силу п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України вказана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Разом з тим, у позовній заяві позивач також зазначив в якості третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, суд відмовляє у залученні вказаної особи, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При цьому позивач не зазначив та не обґрунтував того, яким чином рішення суду по даній справі вплине/може вплинути на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином, на момент відкриття провадження необхідність залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості третьої особи позивачем не доведена та відповідно, суд відмовляє в залученні вказаного учасника в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6112/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. У залученні до участі у справі в якості третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали:
- копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета