про залишення позову без розгляду
29 серпня 2025 року м. Рівне №640/12475/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доТериторіального управління Служби судової охорони у м. Київі та Київській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба судової охорони
визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м.Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії від 10.07.2020 №6.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м.Києва Смолій І.В. від 08.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 640/12745/21. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Інших процесуальних рішень по справі не виносилось. Спір по суті не вирішено.
Законом України №2825-IX від 13.12.2022, що набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Згідно з розділом II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання вказаного положення Державна судова адміністрація України наказом №399 від 16.09.2024 затвердила Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
Відповідно до цього Порядку, 08.11.2024 здійснено пакетний автоматизований розподіл судових справ, за яким Рівненському окружному адміністративному суду, з урахуванням навантаження та за принципом випадковості, визначено до передачі 460 справ.
Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №45-0д/ка від 31.12.2024, затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.
На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протокол №3 від 21.11.2024 та №4 від 13.12.2024), комісією прийнято справи, а Відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 березня 2025 року для розгляду справи №640/12475/21 визначено суддю С.М. Дуляницька.
Ухвалою суду від 11.03.2025 адміністративну справу №640/12475/21 прийнято до провадження та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач подав додаткові пояснення по справі, у яких, серед іншого наголошував на пропуску позивачем строків звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 25.07.2025 позовну заяву залишено без руху на підставі ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Запропоновано позивачу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду - заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску.
Довідкою про доставку електронного листа, вказана ухвала була доставлена 25.07.2025 представнику позивача Органюку Юрію Юрійовичу в його електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд".
Зазначена ухвала суду також була надіслана на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Однак, на адресу суду повернувся конверт із відміткою: "за закінченням терміну зберігання".
Враховуючи, що копію ухвали суду було направлено як на адресу позивача, що вказана у позовній заяві, так і в електронний кабінет представника позивача, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення позивача щодо реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Однак, станом на 29.08.2025 недоліки позовної заяви позивачем усунуто не було.
У відповідності до ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.15 ст.171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Київі та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повну ухвалу суду складено 29 серпня 2025 року.
Суддя С.М. Дуляницька