Справа № 420/18074/25
29 серпня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника позивача про прискорення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6, код ЄДРПОУ 21295057) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 06.06.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області які полягають у скасуванні з 01.07.2021 нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 (дві тисячі) гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» під час здійсненого на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року у справі № 420/3662/25 перерахунку пенсії та не встановленні з 01.06.2025 такої доплати до пенсії ОСОБА_1 ;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року, з 01.07.2021.
Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ. У зв'язку з прийняттям 14.07.2021 року постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» позивачу нараховано доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. з 01.07.2021 року, з подальшою виплатою з 01.07.2021 року. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року (справа № 420/3662/25) зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсію в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення визначеного в довідці про розмір грошового забезпечення від 06.01.2025 №805 станом на листопад 2019. Листом від 07.05.2025 відповідач повідомив, що після перерахунку пенсії за рішенням суду, відсутні підстави для встановлення позивачу з 01.07.2021 доплати у розмірі 2000 грн. передбаченої Постановою КМУ № 713.
Ухвалою судді від 11.06.2025 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду; докази перерахунку пенсії проведеного на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/3662/25 від 31.03.2025.
13.06.2025 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/59627/25) про поновлення строку звернення до суду, в якій вказали, що скасування щомісячної доплати 2000грн, згідно постанови КМУ №14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» після здійснення у травні 2025 року перерахунку пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року у справі №420/3662/25. Таким чином, після виконання зазначеного рішення, вирахував із суми доплати пенсії позивача раніше виплачену йому за період з 01.07.2021 по 31.05.2025 доплату 2000грн, а з 01.06.2025 припинив фактично виплачувати.
Крім того, долучено перерахунки пенсії проведеного на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/3662/25 від 31.03.2025.
Ухвалою судді від 17.06.2025 постановлено у задоволенні заяви представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду від 13.06.2025 (вх. №ЕС/59627/25) відмовити; прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
03.07.2025 від представника відповідача ГУ ПФУ в Херсонській області надійшов відзив (вх. №ЕС/67483/25), в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
У вказаному відзиві представник зазначив, що позивач просить здійснити перерахунок його пенсії з 01.07.2021, що виходить за межі шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України. Щодо вимоги Позивача здійснити йому доплату до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3662/25 від 31.03.2025, що набрало законної сили 01.05.2025, Головним управлінням у травні 2025 року проведено перерахунок пенсії Позивача з 01.12.2019 в межах покладених зобов'язань. Виходячи з вищевикладеного, оскільки розмір пенсії Позивача обчислений з 01.12.2019 на виконання рішення суду збільшився на суму, що перевищує 2000,00 грн, підстави для встановлення до розміру пенсії щомісячної доплати з 01.07.2021, передбаченої Постановою №713, відсутні.
17.07.2025 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕП/11313/25) про прискорення розгляду справи.
19.08.2025 від представника позивача повторно надійшла заява (вх. №ЕП/13077/25) про прискорення розгляду справи.
Розглянувши вказане клопотання, суд не знаходить підстав для його прийняття з огляду на таке.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд зазначає КАС України не містить норм, які передбачають можливості звернення до суду з клопотання про прискорення розгляду справи.
З огляду на вищевикладене, клопотання позивача про прискорення розгляду справи є очевидно безпідставним та необґрунтованим, тому, суд вважає за необхідне повернути його заявнику без розгляду.
Також суд вбачає підстави для роз'яснення позивачу вимоги ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо неприпустимості втручання у професійну діяльність судді.
Керуючись статтями 166, 167, 248, 257, 260 КАС України, суд
Клопотання позивача (вх. №ЕП/13077/25 від 19.08.2025) про прискорення розгляду справи № 420/18074/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА