про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
01 вересня 2025 року справа № 320/34544/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000,00 гривень за період перебування останнього на стаціонарному лікуванні з 14.08.2024 по 04.09.2024, з 05.08.2024 по 07.08.2024, з 02.10.2024 по 03.10.2024 та в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустках за станом здоров?я (180 днів), рекомендованих довідками: ВЛК №468 від 07.08.2024, №1175 від 03.09.2024, №1428 від 07.10.2024, №1706 від 06.11.2024, №2007 від 10.12.2024, №102 від 14.01.2025;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 N? 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000,00 гривень за період перебування останнього на стаціонарному лікуванні з 14.08.2024 по 04.09.2024, з 05.08.2024 по 07.08.2024, з 02.10.2024 по 03.10.2024 та в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустках за станом здоров?я (180 днів), рекомендованих довідками: ВЛК №468 від 07.08.2024, №1175 від 03.09.2024, №1428 від 07.10.2024, №1706 від 06.11.2024, №2007 від 10.12.2024, №102 від 14.01.2025, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» за періоди, вказані в довідці командира Військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населеннях та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України №4699/2/2641 від 05.05.2025.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію паспорта та РНОКПП;
від відповідача:
- копію Положення на відповідача;
- витяг із ЄДР, ЄДРПОУ на відповідача;
- копію послужного списку позивача;
- копію особової справи позивача;
- довідку про суму нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за періоди, вказані в довідці №4699/2/2641 від 05.05.2025, із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення;
- довідку про суму нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за період стаціонарного лікування після поранення, отриманого 04 серпня 2024 року під час захисту Батьківщини, з 14.08.2024 по 04.09.2024, з 05.08.2024 по 07.08.2024, з 02.10.2024 по 03.10.2024 та за період перебування у відпустках за станом здоров'я (180 днів), рекомендованих довідками: ВЛК №468 від 07.08.2024, №1175 від 03.09.2024, №1428 від 07.10.2024, №1706 від 06.11.2024, №2007 від 10.12.2024, №102 від 14.01.2025, із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення;
- письмові пояснення про підстави невидання наказів командиром про виплату позивачу додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022 за періоди, вказані в довідці №4699/2/2641 від 05.05.2025, у разі видання таких наказів - надати їх копію;
- письмові пояснення про підстави невидання наказів командиром про виплату позивачу додаткової винагороди згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022 за період стаціонарного лікування після поранення, отриманого 04 серпня 2024 року під час захисту Батьківщини, з 14.08.2024 по 04.09.2024, з 05.08.2024 по 07.08.2024, з 02.10.2024 по 03.10.2024 та за період перебування у відпустках за станом здоров'я (180 днів), рекомендованих довідками: ВЛК №468 від 07.08.2024, №1175 від 03.09.2024, №1428 від 07.10.2024, №1706 від 06.11.2024, №2007 від 10.12.2024, №102 від 14.01.2025, у разі видання таких наказів - надати їх копію;
- письмові пояснення про вчинені відповідачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за періоди, вказані в довідці №4699/2/2641 від 05.05.2025;
- письмові пояснення про вчинені відповідачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за період стаціонарного лікування позивача після поранення, отриманого 04 серпня 2024 року під час захисту Батьківщини, з 14.08.2024 по 04.09.2024, з 05.08.2024 по 07.08.2024, з 02.10.2024 по 03.10.2024 та за період перебування позивача у відпустках за станом здоров'я (180 днів), рекомендованих довідками: ВЛК №468 від 07.08.2024, №1175 від 03.09.2024, №1428 від 07.10.2024, №1706 від 06.11.2024, №2007 від 10.12.2024, №102 від 14.01.2025;
- копії витягів з наказів щодо залучення позивача до участі у бойових діях за періоди, вказані в довідці №4699/2/2641 від 05.05.2025;
- витяги з журналів бойових дій (вахтового журналу, журналу ведення оперативної обстановки, бойового донесення) за періоди, вказані в довідці №4699/2/2641 від 05.05.2025;
- копію рапортів (донесення) командира підрозділу (групи) про участь позивача у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за періоди, вказані в довідці №4699/2/2641 від 05.05.2025.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення копій позивачу.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.