про залучення третьої особи
29 серпня 2025 року 320/10480/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Акціонерне товариство "Укртрансгаз" з позовом до Антимонопольного комітету України визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останній просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "АМФ УКРАЇНА", оскільки цей спір впливає на їх права.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Товариством з обмеженою відповідальністю "АМФ УКРАЇНА" (надалі - Скаржник) через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана від 24 січня 2025 №UA-2024-12-27-008508-a.bl (надалі - Скарга) щодо порушення Позивачем порядку проведення процедури закупівлі за "Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Меблі для сидіння)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-12-27-008508-а (надалі - Процедура закупівлі).
Скаржник повідомляв про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просив, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
На підставі та в межах інформації одержаної за скаргою та розміщеної в електронній системі закупівель, керуючись положеннями Закону та Особливостей, Комісія прийняла рішення від 03.02.2025 №1 575-р/пк-пз, яким було зобов'язано Позивача скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АМФ УКРАЇНА" за процедурою закупівлі - "Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Меблі для сидіння)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-12-27- 008508-а.
Таким чином, на думку суду, необхідно залучити у якості третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ТОВ "АМФ УКРАЇНА", оскільки дане судове рішення може вплинути на їх права та обов'язки.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити заяву Антимонопольного комітету України.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "АМФ УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 45002047, місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Миколи Руденка, буд. 53).
3. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу ТОВ "АМФ УКРАЇНА" копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 3 днів з дня отримання даної ухвали.
4. Запропонувати третім особам подати до суду письмові пояснення по суті спору протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
5. Надіслати (надати) копію ухвали суду учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Василенко Г.Ю.