01.09.2025
ЄУН 337/1620/25
Провадження № 2/337/1208/2025
01 вересня 2025 року місто Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:
головуючого судді Котляр А.М.
за участю секретаря Огурцової О.В.
представника позивача Рябчук А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів,
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
01.04.2025 року районна адміністрація по Хортицькому району Запорізької міської ради, як орган опіки та піклування, звернулася до суду із позовом про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 від їхньої матері, ОСОБА_2 , без позбавлення її батьківських прав, а також про стягнення аліментів.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що дитина ОСОБА_1 з грудня 2023 року перебуває на обліку як дитина, що опинилась в складних життєвих обставинах. Матір дитини ОСОБА_2 періодично залишає дитину без піклування на довгий час, передає на проживання своїм знайомим, часто перебуває у стані алкогольного сп'яніння. ОСОБА_2 не піклується про здоров'я дитини, не приводить її на огляд до лікаря. ОСОБА_2 безвідповідально ставиться до навчання дочки, яка часто пропускає заняття у школі. В квартирі за місцем проживання відповідачки безлад, відсутні умови для проживання дитини. Консультації не дають результату, ОСОБА_2 не змінює ставлення до своїх батьківських обов'язків.
На підставі ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 150 Сімейного кодексу України та відповідно до рішення комісії з питань захисту прав дитини, Позивач вважає за необхідне відібрати малолітніх дітей від матері без позбавлення її батьківських прав.
Просить суд:
- відібрати малолітню дитину ОСОБА_3 від матері ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав;
- стягнути з ОСОБА_2 на користь особи чи установи, на утриманні якої буде знаходитись дитина, аліменти у розмірі 1/4 частини заробітку щомісяця.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 просила задовольнити позовну заяву в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 , будучи повідомленою про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала, у зв'язку з чим суд відповідно до вимог ч.2 ст. 247, ч.1 ст. 280 ЦПК України вважає за необхідне розглянути справу в порядку заочного провадження на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
09.04.2025 року суддя відкрив у справі загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання.
06.05.2025 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір'ю дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Батько дитини ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Малолітня ОСОБА_1 , 2016 р.н., перебуває на обліку в службі (управлінні у справах дітей Запорізької міської ради, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. Причиною взяття дитини на облік стало подання, яке надійшло від відділу поліції № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області та інформації КНП «Міська дитяча лікарня № 5» ЗМР, що згідно з актом органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, 08.12.2023 до лікарні була доставлена ОСОБА_7 .
Відповідно до інформації, яка зазначена в поданні відділу поліції №5 08.12.2023 до служби 102 надійшло повідомлення від Запорізької гімназії № 108 ЗМР про малолітню ОСОБА_3 , 2016 р.н., яка залишилась без батьківського піклування. Мати дитини, ОСОБА_2 вже тиждень відсутня за місцем проживання, дитина приходить на заняття до навчального закладу зі сторонніми особами.
Адреса мешкання родини: АДРЕСА_1 . Мати зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , малолітня ОСОБА_8 немає реєстрації.
11.12.2023 спеціалістами відділу по Хортицькому району служби (управління ) у справах дітей Запорізької міської ради спільно зі старшим інспектором СЮП ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області під час обстеження умов проживання за вищезазначеною адресою було встановлено, що помешкання не придатне для проживання малолітньої дитини, велика кількість розкиданих речей по квартирі, повний безлад, антисанітарія, меблі в занедбаному стані. Для малолітньої ОСОБА_9 відсутнє місце для сну і відпочинку, засоби особистої гігієни, продукти харчування, одяг та взуття в невеликій кількості, але брудний. Мати, ОСОБА_2 перебувала в стані алкогольного сп'яніння, співробітником поліції була проведена з нею бесіда та рекомендовано з'явитися до відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей ЗМР для надання письмових пояснень та написання заяви стосовно розгляду питання щодо повернення дитини в родину.
До відділу ОСОБА_2 не з'явилася, про причину неявки не повідомила. 13.12.2023 начальником та спеціалістом відділу спільно зі фахівцем відділу СР по Хортицькому району ЗМЦСС повторно був здійснений вихід за вищезазначеною адресою, але двері ніхто не відчинив, тому було залишено письмове запрошення ОСОБА_2 , та до відділу вона так і не з'явилася, але згодом надійшло від матері звернення до служби (управління) у справах дітей ЗМР про тимчасову передачу доньки на період лікування ОСОБА_10 , в родину тітки.
Малолітню ОСОБА_1 , 2016 р.н., було тимчасово влаштовано в родину тітки, ОСОБА_11 , 1981 р.н., за адресою: АДРЕСА_3 та 19.01.2024 наказом Служби у справах дітей (№241) повернуто в родину матері з надією, що мати змінить своє ставлення до виконання батьківських обов'язків та свій асоціальний спосіб життя.
Згідно з інформацією Запорізької гімназії № 108 ЗМР малолітня ОСОБА_1 , яка є ученицею даного закладу, мала пропуски онлайну уроків без поважної причини майже з початку навчання. Родина знаходиться під контролем адміністрації та психологічної служби закладу, мати безвідповідально відноситься до виконання своїх батьківських обов'язків, не цікавиться навчанням доньки, не йде на контакт з класним керівником та адміністрацією гімназії, матеріальний добробут сім'ї низький, мати ніде не працює, отримує лише пенсію з інвалідності. Малолітня ОСОБА_8 дуже часто перебуває у свого хрещеного батька, ОСОБА_12 , який постійно опікується дитиною, у зв'язку з тим, що мати перебуває в стані алкогольного сп'яніння, родина ОСОБА_13 постійно допомагає ОСОБА_14 з продуктами та надає кошти.
Згідно з інформацією медичного закладу «Сучасна педіатрія «Альтернатива», декларація про вільний вибір лікаря - педіатра укладена, амбулаторна картка малолітньої ОСОБА_9 відсутня у закладі. Протягом 2024-2025 років мати була запрошена з дитиною на щорічний профілактичний огляд, але не з'явилась, постійно переносила візит, але потім також не з'явилась, на телефонні дзвінки не відповідає.
За час перебування малолітньої ОСОБА_9 на обліку в службі (управлінні) у справах дітей ЗМР, як такої що опинилася в складних життєвих обставинах, у період з січня 2024 по червень 2024 спеціалістами відділу по Хортицькому району з метою проведення профілактичної роботи здійснювались виходи за вищезазначеною адресою мешкання родини. Під час виходів в квартирі часто був безлад, речі розкидані, але мати постійно повідомляла, що наразі ведуться ремонтні роботи в помешканні, ремонт у кімнаті ОСОБА_9 та придбання необхідних меблів фінансово забезпечує хрещений батько дитини, ОСОБА_15 , сама донька часто мешкає в його родині і там навчається та по закінченню ремонтних робіт ОСОБА_16 забере дитину. Під час бесіди мати також постійно давала обіцянки, що наведе лад, повідомляла також, що наразі немає коштів, вона не працює, в пошуках роботи, фінансово їм допомагають друзі та знайомі. Спеціалістом відділу неодноразово було наголошено ОСОБА_14 про необхідність належним чином виконувати свої батьківські обов'язки, попереджено про відповідальність і наслідки за неналежне їх виконання, рекомендовано привести квартиру до гігієнічно-санітарних норм в найближчий час, але безрезультатно.
Спеціалістами відділу по Хортицькому району С(у)СД ЗМР було обстежено і умови проживання малолітньої ОСОБА_1 за адресою мешкання родини ОСОБА_13 : АДРЕСА_4 , де для дитини створено всі необхідні умови саме ОСОБА_17 (батько хрещеного ОСОБА_15 ).
Починаючи з червня 2024 року по теперішній час спеціалістами відділу по Хортицькому району спільно і з представниками ЗМЦСС та працівниками поліції за час здійснення 10 рейдів з метою профілактичної роботи та контролю за родиною мати, ОСОБА_18 , жодного разу двері не відчинила, на запрошення не реагувала, на телефонні дзвінки не відповідала, хоча неодноразово під час виходів було помічено, що мати перебуваючи вдома, навмисно не відчиняла двері, з дверей помешкання відчувався неприємний сморід, та спеціалістом було їй наголошено, що її дитина перебуває на обліку і необхідно їй йти на контакт. Також було здійснено виходи й до родини ОСОБА_13 , де періодично мешкала малолітня ОСОБА_8 , та проведено бесіди з ОСОБА_17 , який розповів, що матері дитина не потрібна, вона взагалі нею не цікавиться, переклала свої батьківські обов'язки на його родину, сама часто вдома не буває, тому ОСОБА_8 більшість часу мешкає в їх родині. Також часто ОСОБА_8 перебуває у подруги матері, пані ОСОБА_19 в с. Мар'ївка, Запорізького району, у зв'язку з тим, що його син - ОСОБА_15 , є військовослужбовцем, сам ОСОБА_20 вже похилого віку та також не в змозі піклуватися про дитину. Сама малолітня ОСОБА_8 зі слів ОСОБА_21 , часто плаче та не хоче повертатися до матері.
Спеціалістом відділу по Хортицькому району неодноразово були направлені листи до відділу поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за не виконання нею батьківських обов'язків. Згідно з інформацією відділу поліції №5 відносно ОСОБА_10 було складено 08.12.2023 та 18.07.2024 протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1, ч.2 ст. 184 КУпАП та проведено з нею профілактичну бесіду; 11.12.2023, 22.10.2024 не вдалося притягнути до відповідальності у зв'язку з не встановленням її місцезнаходження.
Відповідно до інформації Запорізької гімназії №108 ЗМР від 03.03.2025 малолітня ОСОБА_8 продовжує знаходитися під контролем класного керівника, адміністрації та психологічної служби закладу. З початку 2024 начального року (вересень-жовтень) ОСОБА_8 проживала за адресою, як і було зазначено вище: АДРЕСА_5 , дитиною опікувалася подруга матері - ОСОБА_22 , підтримувала зв'язок з класним керівником, допомагала ОСОБА_23 підключатися до онлайн уроків, виконувати домашні завдання, саму матір дитини працівники гімназії зустрічали лише в мікрорайоні, де розташований сам навчальний заклад. ОСОБА_24 перебувала в родині хрещеного батька - ОСОБА_15 , який і приводив дитину на заняття в укриття навчального закладу і забирав, фінансово забезпечував дитину, опікувався її навчанням і вихованням. Наразі дівчинка забезпечена усім необхідним для навчання і проживання хрещеним батьком, ОСОБА_25 . В телефонній розмові з соціальним педагогом ОСОБА_26 повідомив, що на сьогоднішній день він звільнився з лав ЗСУ та підтвердив, що ОСОБА_8 проживає в його родині. Мати, ОСОБА_2 , участі у навчанні і вихованні доньки не приймає, додзвонитися їй не можливо, у неї відсутній телефон.
27.02.2025 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району було розглянуло питання про неналежне виконання матір'ю, ОСОБА_2 , своїх обов'язків відносно малолітньої ОСОБА_1 , 2016 р.н., і вирішення питання стосовно подальшої долі дитини, на яке була запрошена матір. На засідання ОСОБА_16 з'явилася, але пояснення та підтвердження стосовно її участі у житті дитини як матері, та належного виконання своїх батьківських обов'язків відносно ОСОБА_9 , у неї були відсутні.
27.02.2025 орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району дійшов висновку про доцільність відібрання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів.
В судовому засіданні були допитані свідки, які дали наступні показання.
Свідок ОСОБА_27 суду пояснила, що вона працює у відділі соціальної роботи, сім'я ОСОБА_2 з лютого 2024 року була під соціальним супроводом, оскільки матір не виконувала свої батьківські обов'язки. В грудні 2023 року поліція вилучила малолітню ОСОБА_1 та помістила її в лікарню. Після цього дитину повернули матері, проте ОСОБА_2 сама не виховує дочку, віддає її проживати своїм знайомим на тривалий час. Вони багаторазово виходили додому до ОСОБА_2 , бачили, що вдома безлад, відповідачка у нетверезому стані, запах сигаретного диму, всюди брудно, відсутня білизна. В квартирі присутні нетверезі люди. ОСОБА_2 допомагали волонтери, проте вона ставлення до дитини не змінила.
Свідок ОСОБА_28 суду пояснила, що вона є класним керівником ОСОБА_1 . Дитина закінчили два класи навчання, навчається дуже слабо, рідко виходила на онлайн заняття. Свідок пояснила, що виходила додому до ОСОБА_2 , бачила відповідачку завжди нетверезою. На телефонні дзвінки ОСОБА_2 не відповідає. В 2023 році ОСОБА_29 зі школи забрала поліція та помістили її в лікарню. В 2025 році ОСОБА_29 до школи приводив її хрещений батько. Матір дитину до школи не приводила.
Свідок ОСОБА_30 суду пояснила, що вона соціальним педагогом, займається родиною ОСОБА_2 з 2019 року. Відповідач віддала свою молодшу дочку ОСОБА_29 проживати у сім'ю свого знайомого ОСОБА_17 , де дитина жила близько двох років. Також ОСОБА_2 віддала свою дочку жити до подруги в с. Мар'їнка. Вона неодноразово спілкувалась із ОСОБА_2 , відповідач зловживає алкоголем, в квартирі у неї завжди брудно, антисанітарія, безлад, жодних умов для проживання дитини немає. Не було білизни на ліжку.
Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.
Відповідно до ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання.
У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Підставами, що передбачені в пунктах 2-5 частини першої статті 164 СК України є випадки, коли батьки:
2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.
Відповідно до положень Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року (ратифікована Україною Постановою ВР від 27.02.1991року № 789-ХІІ) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Держави - учасниці зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Дитина з моменту народження має право на піклування своїх батьків.
Відповідно до ст. 51 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття.
У відповідності до ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно ч. 2 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв'язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам'ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).
Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При винесенні рішення про відібрання дитини від батьків може постати необхідність врахування цілої низки чинників. Можливо, потрібно буде з'ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров'я. З іншого боку, сам той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз'єднання сім'ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (SAVINY v. UKRAINE, № 39948/06, § 50, ЄСПЛ, від 18 грудня 2008 року).
У відповідності до ст. 180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Згідно ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав не звільняється від обов'язків щодо утримання дитини.
Мотиви суду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши аргументи сторін по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відібрання дитини від ОСОБА_2 є необхідним заходом для забезпечення її належного фізичного, психологічного та морального розвитку, оскільки мати не виконує своїх батьківських обов'язків і створює небезпечні умови для її життя та виховання.
Згідно з матеріалами справи, ОСОБА_2 веде асоціальний спосіб життя, зловживає алкоголем, не піклується про матеріальне забезпечення та здоров'я дитини, не контролює її поведінку та навчання. Вихованням дітей займаються знайомі відповідача, але не вона сама.
Житлові умови, в яких перебуває дитина, є незадовільними: квартира потребує ремонту, у квартир брудно, немає належних умов для проживання дитини.
На підставі ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» та рішення комісії з питань захисту прав дитини, обов'язок батьків забезпечувати належний догляд за дітьми та сприяти їхньому розвитку є незаперечним. ОСОБА_2 систематично нехтує цими обов'язками, що створює ризики для майбутнього дитини.
Соціальний супровід, допомога відповідних органів, консультації не дали бажаного результату, оскільки ОСОБА_2 не змінила ставлення до своїх батьківських обов'язків.
Відібрання дітей від матері, без позбавлення її батьківських прав, є єдиним заходом, який може гарантувати малолітній ОСОБА_31 безпеку, стабільність та умови для нормального життя й виховання.
Враховуючи, що у разі відібрання дитини та передачі її органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району для вирішення її подальшої долі, вона буде знаходитись на утриманні органу опіки або іншої установи чи особи, у суду є підстави для стягнення аліментів на утримання дітей з ОСОБА_2 .
Судові витрати.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з ч. 1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір за дві позовні вимоги в розмірі 2422,40 гривень.
Керуючись ст. 263-265, 280-283 ЦПК України, суд,
Позов органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району - задовольнити.
Відібрати у ОСОБА_2 її неповнолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без позбавлення її батьківських прав та передати дитину органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району для вирішення її подальшої долі.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь особи чи установи, на утриманні якої буде знаходитись неповнолітня дитина ОСОБА_7 , аліменти в розмірі 1/4 частини заробітку щомісяця, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 01.04.2025 року і досягнення дитиною повноліття.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 2422 гривень 40 копійок.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Повне найменування або ім'я сторін та інших учасників справи:
Позивач: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, адреса: 69123, м. Запоріжжя, вул. Будівельників, 19, ЄДРПОУ 37573712.
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Суддя: А.М. Котляр