01 вересня 2025 року
м. Київ
cправа № 902/356/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Пєскова В. Г.
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області (вх. № 6322/2025)
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025
у складі колегії суддів: Юрчук М.І. - головуючий, Коломис В.В., Крейбух О.Г.
та на постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025
у складі судді Лабунської Т.І.
у справі № 902/356/24
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Престиж Профіт"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Ковельсільмаш"
про банкрутство-
25.04.2024 ухвалою Господарського суду Вінницької області відкрито провадження у справі № 902/356/24 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Ковельсільмаш". Ведено процедуру розпорядження майном боржника. Призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Болховітіна В. М.
03.02.2025 постановою Господарського суду Вінницької області у справі №902/356/24 припинено процедуру розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Ковельсільмаш" та повноваження розпорядника майна - арбітражного керуючого Болховітіна В.М. у справі № 902/356/24. Визнано боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Ковельсільмаш" банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців. Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Слободяна В. М.
05.05.2025 постановою Північно-західного апеляційного господарського суду (повний текст постанови складений 08.05.2025) апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області залишено без задоволення. Постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 - залишено без змін.
28.05.2025 (через підсистему "Електронний суд") Головним управлінням ДПС у Вінницькій області подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24.
16.07.2025 ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 повернуто скаржнику.
13.08.2025 (через підсистему "Електронний суд") Головним управлінням ДПС у Вінницькій області повторно подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24.
14.08.2025 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В. Г. (суддя-доповідач), суддів: Картере В. І., Огородніка К. М.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Частиною першою статті 288 ГПК України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, що оскаржується, або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що повний текст постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 у справі № 902/356/24 складено 08.05.2025. Таким чином, останнім днем встановленого наведеною вище нормою строку на подання касаційної скарги було 28.05.2025.
Як було зазначено вище, касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 Головним управлінням ДПС у Вінницькій області подано 13.08.2025, тобто з пропуском встановленого процесуального строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частин другої, третьої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.
Частиною першою статті 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Однак, Головне управління ДПС у Вінницькій області у касаційній скарзі не порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження.
При цьому Верховний Суд не наділений повноваженнями за скаржника доповнювати касаційну скаргу обґрунтуванням та вимогами, яких не виклав сам скаржник. В іншому випадку вказане б призводило до порушення таких принципів господарського процесу як змагальність і диспозитивність.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Верховний Суд зауважує, що згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку розподілу судових витрат та судового збору" № 4508-IX від 18.06.2025, який набрав чинності з 16.07.2025, частину другу статті 4 Закону України "Про судовий збір" було доповнено пунктом 2-1.
Так, відповідно до підпункту 8 пункту 2-1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду у справі про банкрутство (неплатоспроможність) апеляційної і касаційної скарги на постанову суду про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури (погашення боргів боржника) становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня- 3 028 грн.
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору
Враховуючи викладене, за подання до Верховного Суду касаційної скарги на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 скаржнику належало сплатити судовий збір в розмірі 4 844,80 грн (3 028 х 2)х 0,8).
Водночас, до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Таким чином, касаційна скарга Головного управління ДПС у Вінницькій області оформлена з порушенням вимог, встановлених пунктом 2 частини четвертої статті 290 ГПК України.
Крім цього, відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Згідно з частиною другою статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
Як вбачається з касаційної скарги, підставою касаційного оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанови Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 Головне управління ДПС у Вінницькій області зазначає відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України).
Так, у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися у спірних правовідносинах, а також обґрунтувати необхідність застосування такої правової норми для вирішення спору.
У постанові від 12.11.2020 у справі № 904/3807/19 Верховний Суд вказав, що під час касаційного оскарження судових рішень з підстави, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України, окрім посилання на неправильне застосування судом норм матеріального права, касаційна скарга має містити зазначення норми права, щодо якої відсутній висновок її застосування із конкретизацією змісту правовідносин, в яких цей висновок відсутній, та обґрунтувати необхідність формування єдиної правозастосовчої практики щодо цієї норми для правильного вирішення справи.
Головне управління ДПС у Вінницькій області у поданій касаційній скарзі наголошує на нез'ясуванні судами попередніх інстанцій обставин, що мають значення для справи, та на порушенні норм процесуального права. Вважає, що перехід до ліквідаційної процедури є передчасним, оскільки розгляд заяви за нововиявленими обставинами ще не завершено, а задоволення судом вищезазначеної заяви може призвести до закриття справи про банкрутство. Скаржник звертає увагу, що на момент ухвалення постанови Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 про перехід до ліквідаційної процедури заява про перегляд ухвали Господарського суду Вінницької області від 25.04.2024 у справі № 902/356/24 за нововиявленими обставинами ще не була розглянута. Зазначена заява має суттєве значення для справи, оскільки її задоволення могло поставити під сумнів саму законність відкриття провадження про банкрутство.
Водночас скаржником не вказано щодо застосування яких саме норм права відсутній висновок Верховного Суду, як, на його думку, відповідні норми повинні застосовуватися у спірних правовідносинах та яку єдину практику застосування правових норм необхідно сформувати Верховному Суду за результатом розгляду касаційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області.
Отже, за оцінкою Суду, наведені скаржником доводи не є належним обґрунтуванням підстав касаційного оскарження, визначених пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Правильність оформлення касаційної скарги, зокрема, її вимоги, зміст та підстави касаційного оскарження, покладається саме на заявника касаційної скарги.
Верховний Суд не наділений повноваженнями за скаржника доповнювати касаційну скаргу міркуваннями, які сам заявник скарги не викладав у тексті касаційної скарги, оскільки вказане свідчитиме про порушення судом принципу змагальності сторін.
Згідно з частиною четвертою статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
За змістом частини першої статті 300 ГПК України суд касаційної інстанції обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.
Отже, відсутність у поданій касаційній скарзі належного обґрунтування визначених законом підстав (підстави) касаційного оскарження унеможливлює відкриття касаційного провадження за такою касаційною скаргою.
З огляду на зазначене, Головному управлінню ДПС у Вінницькій області слід належним чином обґрунтувати підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Згідно з частиною другою статті 292 ГПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 292 ГПК України визначено, що у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддя постановляє відповідну ухвалу. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до частини третьої статті 292 ГПК України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
З огляду на викладене, касаційна скарга Головного управління ДПС у Вінницькій області підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків поданої касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме:
1) подати заяву (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанови Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 з належним обґрунтуванням причин пропуску цього строку;
2) надати документ про сплату судового збору у розмірі 4 844,80 грн;
3) належним чином обґрунтувати підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 174, 234, 235, 287, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.05.2025 та постанову Господарського суду Вінницької області від 03.02.2025 у справі № 902/356/24 - залишити без руху.
2. Надати Головному управлінню ДПС у Вінницькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
3. Наслідки невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали встановлені статтею 292 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду В. Пєсков