Суддя Бугера О. В.
Справа № 644/4234/25
Провадження № 2/644/3044/25
01.09.2025
27 серпня 2025 року Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Бугери О.В.
за участю секретаря судового засідання Радченко І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області про визнання права власності на житловий будинок, -
Позивачем подано до суду відповідну позовну заяву, в якій зазначено, що вона має будинок за адресою АДРЕСА_1 . На підтвердження права власності у позивача наявні свідоцтво про право власності на будинок від 25.07.1997 року, свідоцтво про право на спадщину за законом від 25.07.1997 року, технічний паспорт на будинок. У зв'язку із активними бойовими діями будинок був пошкоджений, снує імовірність фактичного знищення будинку. З метою здійснення підготовчих дій для отримання компенсації вона 01.04.2025 року звернулась до Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою про державну реєстрації права власності на будинок в Державному реєстрі речових прав, але 07.04.2025 року отримала рішення №78254412 про відмову у проведення реєстраційних дій. Відповідно до вказаного рішення подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення прав не нерухоме майно та їх обтяження, відповідно до вимог п.3. ч.3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» державним реєстратором було запитано інформацію в Дворічанській селищній військовій адміністрації Куп'янського району Харківської області інформацію необхідно для проведення реєстрації, але у відповідні №772 від 04.04.2025 року отримали відповідь про пошкодження приміщення, де розташовувалось комунальне підприємство, пошкоджено, архівні документи залишились в приміщенні, діяльність підприємством не здійснюється, територія Дворічанської селищної громади деокупована частково та перебуває в зоні активних бойових дій.
З урахуванням наведеного, позивач просила суд визнати за нею право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, загальною площею 75,7 кв.м., житловою площею 36,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач при подачі позову просила проводити розгляд справи без її участі.
Представником відповідача Дворічанської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області Турбабою Г.Г. було подано заяву по розгляд справи без участі представника, не заперечували проти задоволення позовних вимог.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно до ч. 4 ст. 334 вищевказаного Кодексу права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Відповідно статті 392 ЦПК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно із п. 1, 4, 5 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 року. Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.
Позивач у справі ОСОБА_1 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , Дворічанського РВ ГУМВС України в Харківській області, з 15.03.1979 року, РНОКПП НОМЕР_1 , є особою з 2 групою інвалідності, є внутрішньо переміщеною особою, фактично проживає АДРЕСА_2 , відповідно до копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, пенсійного посвідчення, та довідки ВПО.
Відповідно до свідоцтва про право власності від 25.07.1997 року, виданого державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Зашивайко Н.Г., на підставі ст. 22 Кодексу про шлюб та сім'ю, посвідчено, що ОСОБА_1 , що мешкає в селі Фиголівка, Дворічанського району, Харківської області, яка є дружиною ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , належить право власності на одну другу частку в спільному майні набутому названим подружжям за час шлюбу. Спільне майно складається з житлового будинку, що заходиться в АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці Петро-Іванівської с/Ради, Дворічаського району, Харківської області (лит. А), з гіпсоблоку, обкладеного цеглою, житловою площею 36,6 кв.м., при будинку надвірні будівлі: літня кухня (лит. Б), цегляне, погріб (лит. б), цегляний, навіс (лит. б-1), сарай (лит. В), цегляний, вбиральня (лит. Г) дощана, гараж (лит. Д), цегляний, повітка ( лит. Е), шиферна, споруда (лит. №3,4) бетон, асфальт, огорожа дерев'яна. Цей житловий будинок з надвірними будівлями належав ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право особистої власності виданого Петро-Іванівською с/Радою Дворічанського району, Харківської області та зареєстрованого в Дворічанському малому держпідприємстві технічної інвентаризації 20 травня 1997 року в реєстрову книгу №9, р. №2434.
На 1/2 частину житлового будинку видано свідоцтво про право на спадщину за законом дружині померлого ОСОБА_1 №1511 від 25.07.1997 року.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.07.1997 року, виданого державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Зашивайко Н.Г., посвідчено право ОСОБА_1 , що мешкає в селі Фиголівка, Дворічанського району, Харківської області, на 1/2 частку відповідного житлового будинку з надвірними будівлями, після смерті чоловіка ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на другу половину майна зареєстровано за ОСОБА_1 , як на частку у спільному сумісному майні подружжя.
Відповідно до копії технічного паспорту майно складається з житлового будинку, що заходиться в АДРЕСА_1 , з гіпсоблоку, обкладеного цеглою, житловою площею 36,6 кв.м., загальною площею 75,7 кв.м., при будинку надвірні будівлі: літня кухня (лит. Б), погріб (лит. б), цегляний, навіс (лит. б-1), сарай (лит. В), вбиральня (лит. Г), гараж (лит. Д), повітка ( лит. Е), споруда (лит. №3,4), огорожа.
Відповідно до рішення про відмову в проведення реєстраційних дій за №78254412 від 07.04.2025 року, державним реєстратором прав на нерухоме майно Березняк О.М. Департаменту реєстрації Харківської міської ради, за результатами розгляду заяви від 01.04.2025 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій за її заявою у зв'язку із обставинами зазначеними в рішенні. Заява №66150760 подана 01.04.2025 року щодо державної реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою АДРЕСА_1 .. Під час проведення реєстрації встановлено, що інформація про реєстрацію права власності в Реєстрах відсутні. На запит державного реєстратора отримано відповідь Дворічанської селищної військової адміністрації №772 від 04.04.2025 року, відповідно до якої зазначено, що до 01 січня 2013 року державну реєстрацію прав власності на об'єкти нерухомого майна, розташованого на території Дворічанської селищної ради Куп'янського району Харківської області, здійснювало комунальне підприємством «Дворічанське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 22615021). Архівні справи та інвентаризаційні справи «Дворічанського бюро технічної інвентаризації» на паперових носіях зберігались у приміщення бюро до 24.02.2022 року, та приміщення було пошкоджене, архівні документи залишились у приміщенні, підприємство діяльність не проводить, так як територія Дворічанської громади деокупована частково, знаходиться в зоні активних бойових дій, відсутні можливість обстеження приміщення комунального підприємства щодо збереження архіву. Тому зазначено, що надати повну та достовірну інформацію щодо реєстрації прав власності проведену до 2013 року не є можливим.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 вищевказаного Закону державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв'язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв'язку з вчиненням такої дії.
Згідно Правилами державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, що затверджені Наказом Держкомітету України по житлово-комунальному господарству №56 від 13.12.95 року державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна здійснюють державні комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації. Державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна в бюро технічної інвентаризації є обов'язковою для власників, незалежно від форми власності.
Судом досліджено копії свідоцтва про право власності на житловий будинок з надвірними прибудовами, з яких вбачається, що реєстрацію було проведено в Дворічанському малому держпідприємстві технічної інвентаризації 20 травня 1997 року, та відомості про реєстрацію внесено до відповідної реєстрової книги.
Позивач яка є власником майна, звернулась для проведення державної реєстрації та надала відповідні свідоцтва про право власності. Державним реєстратором у проведенні реєстрації відмовлено, у зв'язку із ненаданням відповідним органом БТІ інформації щодо підтвердження права власності.
Судом враховується, що відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, селище Дворічна Куп'янського району Харківської області з 21.08.2024 є територією активних бойових дій.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів.
Суб'єктом вимог про визнання права власності може будь-яка особа, яка вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв'язку з наявністю щодо цього права сумнівів у третіх осіб або претензіями третіх осіб чи необхідністю отримати правовстановлюючі документи.
У постановах Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19, вказано, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
З урахуванням наведеного, оскільки позивач позбавлена можливості здійснювати свої права власника, оскільки її права не зареєстровані, не має можливості звернутись у встановленому законом порядку для отримання компенсації у разі пошкодження чи знищення її майна, а державний реєстратор не має можливості усунути сумніви у встановленому законом порядку, оскільки приміщення, де розташовувалось комунальне підприємство бюро технічної інвентаризації, пошкоджене і архівні документи залишилися у приміщенні, в той час як територія Дворічанської селищної громади деокупована лише частково і знаходиться в зоні активних бойових дій, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати підлягають віднесенню на рахунок держави, скільки позивач у справі є особою з інвалідністю 2 групи що звільняє її від сплати судового збору при подачі позову.
Керуючись ст. ст.330, 388, 392 ЦК України, ст. ст. 76, 81, 264, 265, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 , - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, загальною площею 75,7 кв.м., житловою площею 36,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення виготовлений та проголошений 01.09.2025 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Головуючий : суддя О. В. Бугера