майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"27" серпня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/689/23
Господарський суд Житомирської області у складі судді: Прядко О.В.,
за участю секретаря судового засідання: Толстокарової І.С.,
розглядаючи справу
за позовом: Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до 1. Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області;
2. Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області;
3. Фермерського господарства Кавецького
за участю у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1) Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України;
2) Національної академії наук України;
3) Міністерства аграрної політики та продовольства України;
4) Державної інспекції ядерного регулювання України;
5) Державного агентства України з управління зоною відчуження;
6) Державної екологічної інспекції України;
7) Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів;
8) Житомирської обласної ради;
9) Житомирської обласної військової адміністрації
про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності, визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та зобов'язання повернути земельні ділянки,
за участю представників сторін:
від позивача: Садовська - Мариніна В.Б., витяг з ЄДР;
від відповідача-1: Скок В.С. - ордер серія АІ №1812505 від 25.02.2025;
від відповідача-2: Скок В.С. - ордер серія АІ №1812525 від 25.02.2025;
від відповідача-3: Скок В.С. - ордер серія АІ №1520373 від 02.04.2024;
Змитрович Д.І. - ордер серія АІ №1788996 від 22.01.2025;
від третьої особи на стороні позивача-5: Горбач О.С., довіреність №1-24 від 08.01.2024 (в режимі відеоконференції);
від третьої особи на стороні позивача-9: Болохівський А.В. - витяг з ЄДР;
прокурор: Ревелюк Т.О. - службове посвідчення №071187, від 01.03.2023;
від третіх осіб на стороні позивача-1,2,3,4,6,7,8 - не з'явились.
Заступник Генерального прокурора України звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України з позовом до Народицької селищної ради, Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області та Фермерського господарства Кавецького, у якому просить:
- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області на земельні ділянки:
площею 19,3554 га з кадастровим номером 1823755100:06:002:0052,
площею 10,4817 га з кадастровим номером 1823755100:07:001:0069,
площею 64,5273 га з кадастровим номером 1823755100:07:003:0045,
площею 47,0768 га з кадастровим номером 1823755100:07:003:0046,
площею 41,9595 га з кадастровим номером 1823755100:06:009:0010,
площею 80,1101 га з кадастровим номером 1823755100:07:004:0002,
площею 16,0839 га з кадастровим номером 1823755100:07:004:0001,
площею 11,0376 га з кадастровим номером 1823755100:06:009:0009,
площею 1,0891 га з кадастровим номером 1823755100:06:004:0028;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області від 11.07.2022 №106-од «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення ФГ Кавецького» в частині земельних ділянок із такими кадастровими номерами: 1823755100:06:002:0052, 1823755100:07:001:0069, 1823755100:07:003:0045, 1823755100:07:003:0046, 1823755100:06:009:0010, 1823755100:07:004:0002, 1823755100:07:004:0001, 1823755100:06:009:0009, 1823755100:06:004:0028;
- визнати недійсним договір про передачу органами влади в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності в умовах воєнного стану від 12.07.2022, зареєстрований 14.07.2022 за №1-UА18060150000038188-0001-КН, в частині земельних ділянок з такими кадастровими номерами: 1823755100:06:002:0052, 1823755100:07:001:0069, 1823755100:07:003:0045, 1823755100:07:003:0046, 1823755100:06:009:0010, 1823755100:07:004:0002, 1823755100:07:004:0001, 1823755100:06:009:0009, 1823755100:06:004:0028;
- зобов'язати Народицьку селищну раду, Народицьку селищну військову адміністрацію та Фермерське господарство Кавецького повернути державі в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки загальною площею 291,7214 га з кадастровими номерами: 1823755100:06:002:0052, 1823755100:07:001:0069, 1823755100:07:003:0045, 1823755100:07:003:0046, 1823755100:06:009:0010, 1823755100:07:004:0002, 1823755100:07:004:0001, 1823755100:06:009:0009, 1823755100:06:004:0028.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірні земельні ділянки знаходяться на території Народицької селищної ради, віднесені до зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже є землями виключно державної форми власності і не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність, однак були незаконно зареєстровані за Народицькою селищною радою, а згодом передані в оренду Фермерському господарству Кавецького.
Ухвалою суду від 23.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/689/23 до судового розгляду по суті, призначено судове засідання на "27" серпня 2025 року о 09:30.
30.07.2025 на адресу суду від представника відповідачів-1,2,3 надійшли письмові пояснення по суті №906/689/23 №419вих/25 від 28.07.2025.
25.08.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-3 надійшла заява про залучення правонаступників у господарській справі №906/689/23 від 23.08.2025, в якій остання обґрунтовує заяву тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 №903 "Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства" ліквідовано: Міністерство аграрної політики та продовольства України, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства; Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства. Відповідно до п.4 Постанови КМУ №903 від 21.07.2025, правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерств, що ліквідуються згідно з п.3 цієї постанови, є Міністерство економіки довкілля та сільського господарства. Тому представник відповідача-3 просить суд, замінити у даній господарській справі №906/689/23 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Кабінету Міністерства України - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035, код ЄДРПОУ: 43672853) та Міністерство аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ: 37471967) на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства (вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ: 37508596).
26.08.2025 через систему "Електронний суд" від Заступника Генерального прокурора надійшло клопотання/письмові пояснення від 26.08.2025.
Представники третіх осіб-1,2,3,4,6,7,8 в судове засідання не з'явились.
Щодо заяви представника відповідача-3 про залучення правонаступників у господарській справі №906/689/23 від 23.08.2025.
Представники відповідачів-1,2,3 підтримали заяву.
Прокурор, позивач та представники третіх осіб-5,9 не заперечили проти задоволення даної заяви.
Розглянувши заяву представника відповідача-3 про залучення правонаступників у господарській справі №906/689/23 від 23.08.2025, суд враховує таке.
Згідно зі статтею 52 ГПК України в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд задовольнив клопотання представника відповідача-3 про залучення правонаступників у господарській справі №906/689/23 від 23.08.2025 та замінює у справі №906/689/23 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035, код ЄДРПОУ: 43672853) та Міністерство аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ: 37471967) на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства (вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ: 37508596).
Щодо долучення письмових пояснень Заступника Генерального прокурора від 26.08.2025 та представника відповідачів-1,2,3 №419вих/25 від 28.07.2025.
Прокурор заявила усне клопотання про поновлення строку для подання доказів.
Представник відповідача-1,2,3 заперечив проти долучення доказів доданих Заступником Генерального прокурора до письмових пояснень від 26.08.2025.
Представник відповідача-3 заперечила проти долучення доказів.
Представники позивача та третьої особи-9 підтримали клопотання прокурора про поновлення строку для подання доказів.
Представник третьої особи-5 поклався на розсуд суду.
Заслухавши пояснення прокурора та заперечення представника відповідачів-1,2,3, суд задовольнив усне клопотання прокурора про поновлення строку та долучив до матеріалів справи додані до письмових пояснень від 26.08.2025 докази з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи. Суд також долучив до матеріалів справи письмові пояснення представника відповідачів-1,2,3 №419вих/25 від 28.07.2025.
Враховуючи залучення правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства, з метою належного повідомлення останнього про розгляд справи, суд вирішив відкласти розгляд справи по суті на іншу дату.
Суд враховує наявне в матеріалах справи клопотання представника третьої особи-5 про участь в судовому засіданні в режимі відеконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Враховуючи наявність у суді відповідної технічної можливості, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, правильного та своєчасного розгляду справи суд вважає за можливе проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 7, 13, 15, 177, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд,-
1. Замінити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035, код ЄДРПОУ: 43672853) та Міністерство аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ: 37471967) на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства (вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ: 37508596).
2. Відкласти розгляд справи по суті на "16" вересня 2025 р. о 09:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 619 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку: vkz.court.gov.ua.
3. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Прядко О.В.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет", за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: ://court.gov.ua/fair/sud5007/
Друк. : 1 - в справу
2- позивачу (рек.) + 1545@ukc.gov.ua;
Офіс Генерального прокурора України (до ел.каб); + office@gp.gov.ua; Житомирській обласній прокуратурі (до ел.каб);
відповідачам (до ел.каб); третім особам (до ел.каб).