про залучення третіх осіб
28 серпня 2025 року 320/12905/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., за участю секретаря судового засідання Полякової А.В.,
представника позивача - Щербина Я.М.,
представника відповідача - Архипова В.О.,
представник третьої особи загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва - Пшесмецька Т.М.,
треті особи - не з'явились
розглянувши у приміщенні Київського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_28 ; Ліцей № 243 Подільського району міста Києва про визнання протиправним та скасування розпорядження,
встановив:
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/12905/25 за позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, та залучені ухвалою треті особи про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено питання про її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.05.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 ); відкладено судове засідання у справі на 17.07.2025 о 09 год. 30 хв.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 суд постановив: задовольнити клопотання та залучити до участі у справі як третіх осіб на стороні позивача: ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 ; частково задовольнити клопотання представника Подільської РДА та залучити третьою особою на стороні відповідача Ліцей № 243 Подільського району м. Києва; відкласти судове засідання на 28 серпня 2025 року о 16:00 у Київському окружному адміністративному суді.
У подальшому, 21.08.2025 на адресу суду надійшла письмова заява ОСОБА_40 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_41 про вступ у справу як третя особи на стороні позивача.
Окрім цього, 26.08.2025 на адресу суду надійшла письмова заява представника загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва про вступ у справу як третя особи на стороні позивача.
У судове засідання, призначене на 28.08.2025, з'явились представник позивача, відповідача та представник загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва.
Треті особи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання - не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Так, судом на розгляд ставиться питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача ОСОБА_40 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_41 та загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва.
Уповноважений представник позивача Щербина Я.М. у судовому засіданні заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача - ОСОБА_40 підтримала, покликаючись на її мотиви, просила суд задовольнити таку.
Уповноважений представник позивача Архипова В.О. у судовому засіданні висловила заперечення проти залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_40 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_41 . Щодо залучення загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва, представник позивача залишила вирішення цього питання на розсуд суду.
Уповноважений представник третьої особи, загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва - Пшесмецька Т.М., у судовому засіданні залишила рішення щодо залучення ОСОБА_40 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_41 , на розсуд суду та просила задовольнити власне клопотання.
Розглянувши заяву та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких вона ґрунтується, та оцінивши їх у сукупності з поданими заявником документами, заслухавши думку сторін, суд вважає за можливе задовольнити клопотання, з огляду на таке.
В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
При цьому, вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є визнання протиправним і скасування Розпорядження відповідача від 16.09.2024 № 816 «Про навчання учнів 1-11 класів загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва».
Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов'язки та/або інтереси заявників суд вважає, що клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Разом з тим, судом враховується, що у відповідності до принципів адміністративного судочинства, передбачених статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи має відбуватися з дотриманням засад змагальності, рівності учасників перед судом, забезпечення їх процесуальних прав, а також повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи.
З огляду на зазначене, з метою належного забезпечення участі третіх осіб у судовому процесі, надання пояснень, доказів та реагування на аргументи сторін, а також для забезпечення дотримання процесуального балансу між сторонами, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.
Суд вважає, що особиста участь третіх осіб у судовому засіданні є необхідною з огляду на характер спірних правовідносин та потребу у з'ясуванні додаткових обставин, що мають істотне значення для правильного вирішення справи по суті. Безпосереднє заслуховування третіх осіб дає змогу суду оцінити їх позиції, отримати уточнення щодо доводів та наданих доказів, а також з'ясувати інші аспекти, які не завжди можуть бути повноцінно відображені в письмових матеріалах.
У зв'язку з цим суд визнає явку третіх осіб у наступне судове засідання обов'язковою.
З огляду на викладене та керуючись статтями 49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Письмову заяву ОСОБА_40 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_41 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_40 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , адреса проживання: АДРЕСА_3 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_41 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_6 ).
Письмову заяву представника третьої особи загальноосвітнього закладу І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва - Пшесмецької Т.М., про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів "Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови" Подільського району м. Києва (код ЄДРПОУ 22880875, адреса реєстрації: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 87/89, адреса для листування: 04108, м. Київ, вул. Новомостицька, 10).
Відкласти судове засідання у справі на 09.10.2025 о 09 год. 00 хв.
Визнати явку третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - у судове засідання обов'язковою.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали, надіслати третім особам копії адміністративного позову та доданих до нього документів згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.
Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову або щодо відзиву - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії позовної заяви та протягом десяти днів з дня одержання копії відзиву.
Викликати до участі в судовому засіданні учасників справи та/або їхніх представників.
Копію ухвали (видати) надіслати сторонам (їх представникам) та третім особам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.