СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5355/25
ун. № 759/19279/25
29 серпня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за № 12025100080001108 від 25.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
26.08.2025 слідчому судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим відділом Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100080001108 від 25.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюються Святошинською окружною прокуратурою міста Києва.
Досудовим розслідуванням серед іншого встановлено, що в період 2023-2024 років невстановлені особи перебуваючи в попередній змові з керівниками комунальних підприємств на території Святошинського району, вчинили підробку документів для участі в тендерних закупівлях, з метою заволодіння державними коштами.
Так, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час проведення публічних закупівель, як замовник віддало перевагу ФОП ОСОБА_4 ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
Так, 03.03.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі в.о. директора ОСОБА_5 , і ФОП ОСОБА_4 , уклали Договір № 67, згідно якого постачальник зобов'язується на підставі попереднього замовлення покупця поставити товар, визначений Специфікацією (додатком № 1 до договору) а саме Код ДК 021:2015: 4452000-1 - Замки, ключі та петлі (замки, циліндри, навіси), а покупець зобов'язується прийняти товар та оплатити його вартість за ціною, визначеною додатком № 1 до договору. Ціна договору становить 1 220 235,50 грн. (один мільйон двісті двадцять тисяч двісті тридцять п'ять гривень 50 копійок) без ПДВ.
В подальшому, 28.12.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 укладено додаткову угоду № 1 до договору № 67 від 03.03.2023, якою до зазначеного договору внесені зміни щодо ціни договору, яка становить 1464 282,60 грн.
Згідно Специфікації, що є додатком № 1 до Договору № 67 від 03.03.2023, сторонами узгоджено поставку наступного товару:
- замка навісного Abasin 75, ціною 225,00 грн. без ПДВ, в кількості 1500 шт.;
- замка навісного АРІКО ВС-3 (3 ключа), ціною 249,15 грн. без ПДВ, в кількості 1500 шт.;
- замка навісного АРІКО ВС-5 (3 ключа), ціною 382,80 грн. без ПДВ, в кількості 600 шт.;
- завісу KEDR 125*75 CR хром, ціною 122,05 грн. без ПДВ, в кількості 400 шт.;
- циліндру IMPERIAL латунь 60 (30*30), ціною 342,55 грн. без ПДВ, в кількості 80 шт.;
- завісу приварного Ф20 чорний, ціною 120,15 грн. без ПДВ, в кількості 400 шт.;
- завісу приварного з регулюванням ALDEGHI LUIGI 1250AL150-2C, ціною 1095,00 грн. без ПДВ, в кількості 30 шт.;
- комплекту замка з ручкою BRUNO 968-45), ціною 707,85 грн. без ПДВ, в кількості 50 шт.;
- вух прямих №4 (пара), ціною 39,65 грн. без ПДВ, в кількості 500 шт.;
- вух кутових №5 (пара), ціною 36,65 грн. без ПДВ, в кількості 500 шт.;
- пружини дверної оцинкованої Д 21 мм, ціною 47,70 грн. без ПДВ, в кількості 500 шт.;
- ручки скоби ABELIX Aspen L:400mm Х:200-45° 30mm SS нерж. Сталь (половинка), ціною 746,80 грн. без ПДВ, в кількості 30 шт.
Згідно отриманих в порядку ст. 93 КПК України від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » копій документів щодо поставки товару та його оплати встановлено, що ФОП ОСОБА_4 поставлено Товару на суму 556 457,35 грн. без ПДВ.
Аналізом наявної у відкритому доступі інформації щодо вартості вищевказаних товарів встановлено, що ціна, яка зазначена в додатку № 1 до Договору - Специфікації, є явно завищеною, що свідчить про ймовірний факт підроблення документів щодо фінансово-господарських відносини КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ФОП ОСОБА_4 .
Крім того, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час проведення публічних закупівель, як замовник віддало перевагу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Так, 08.07.2024 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_5 , і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_4 , уклали Договір № 175, згідно якого постачальник зобов'язується на підставі попереднього замовлення покупця поставити товар, визначений Специфікацією (додатком № 1 до договору), а саме КОД ДК 021:2015: 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (крани кульові), а покупець зобов'язується прийняти товар та оплатити його вартість за ціною, визначеною додатком № 1 до договору. Ціна договору становить 1 978 634,40 (один мільйон дев'ятсот сімдесят вісім тисяч шістсот тридцять чотири гривні 40 копійок), у тому числі ПДВ: 329 772,40.
Згідно Специфікації, що є додатком № 1 до Договору № 175 від 08.07.2024, сторонами узгоджено поставку наступного товару:
- крана кульового в-в Ду 15 руч. Derkaliber Grand (12/96) Ру = 40, Т= -20 +150 С; вода, пар, повітря, ціною 214,50 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 600 шт.;
- крана кульового в-в Ду 20 мет. Derkaliber Grand (10/80) Ру = 40, Т= -20 +150 С; вода, пар, повітря, ціною 368,28 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 500 шт.;
- крана кульового в-в Ду 25 мет. Derkaliber Grand (6/48) Ру = 40, Т= -20 +150 С; вода, пар, повітря, ціною 610,08 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 500 шт.;
- крана кульового в-в Ду 32 Derkaliber Grand (4/32) Ру = 40, Т= -20 +150 С; вода, пар, повітря, ціною 977,46 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 500 шт.;
- крана кульового в-в Ду 40 Derkaliber Grand (2/16) Ру = 40, Т= -20 +150 С; вода, пар, повітря, ціною 1319,22 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 80 шт.;
- крана кульового в-в Ду 50 Derkaliber Grand (2/16) Ру = 40, Т= -20 +150 С; вода, пар, повітря, ціною 1989,96 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 80 шт.;
- крана Breeze фланцевий 1с33п Ду 50/40 цільнозварний (Ру = 16, Т= -30 +180 С; вода, пар, газ, нафтопро, ціною 2548,20 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 50 шт.;
- крана Breeze фланцевий 1с33п Ду 65/50 цільнозварний (Ру = 16, Т= -30 +180 С; вода, пар, газ, нафтопро, ціною 3292,20 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 30 шт.;
- крана Breeze фланцевий 1с33п Ду 80/65 цільнозварний (Ру = 16, Т= -30 +180 С; вода, пар, газ, нафтопро, ціною 4185,00 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 50 шт.;
- крана Breeze фланцевий 1с33п Ду 100/80 цільнозварний (Ру = 16, Т= -30 +180 С; вода, пар, газ, нафтопро, ціною 5728,80 грн. за одиницю з ПДВ, в кількості 30 шт.
Аналізом наявної у відкритому доступі інформації щодо вартості вищевказаних товарів встановлено, що ціна, яка зазначена в додатку № 1 до Договору - Специфікації, є явно завищеною, що свідчить про ймовірний факт підроблення документів щодо фінансово-господарських відносини КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Таким чином, з метою документування ознак кримінального правопорушення, встановлення відповідності тендерних пропозицій ФОП ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимогам тендерної документації Замовника, аналізу на предмет відповідності фактично поставлених замків, ключів та петель, а також кранів кульових з сумами указаними в специфікаціях, товаротранспортних накладних, на підставі яких перераховані бюджетні грошові кошти, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх огляду, виготовлення копій та вилучення оригіналів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , які підтверджують фінансово-господарські відносини з ФОП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо державних закупівель за договором № 67 від 03.03.2023 про закупівлю «Замки, ключі та петлі (замки, циліндри, навіси)» код ДК 021:2015 44520000-1 та фінансово-господарські відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо державних закупівель за договором № 175 від 08.07.2024 про закупівлю «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (крани кульові)» код ДК 021:2015: 42130000-9, з приводу їх проведення, укладання та виконання відповідних договорів, оплати поставлених товарів, прийняття та відвантаження товару, (договори, додаткові угоди, специфікації до них, товаротранспортні накладні, платіжні інструкції, платіжні доручення, податкові накладні, товаро-транспортні накладні, документи, що підтверджують відповідність вказаного товару (документи походження, сертифікати якості, тощо); матеріали офіційного та робочого листування, інших документів, в яких міститься інформація щодо вказаних взаємовідносин між замовником - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 , а також між замовником - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Враховуючи надання переваги окремим учасникам закупівель, цінові пропозиції яких, як правило, є вищими, ніж у інших, а також здійснення закупівлі товарів і послуг за завищеними цінами, ймовірну підробку документів для участі в тендерних закупівлях, у органу досудового розслідування також наявна необхідність у вилученні тендерної документації за вказаними закупівлями, документів щодо їх проведення, протоколів уповноважених осіб про прийняття рішень (оголошення закупівлі, затвердження тендерної документації прийняття пропозицій, визначення пропозицій, тощо); документів щодо визначення необхідності проведення закупівель (планів закупівель, заявок тощо), документів щодо визначення очікуваної вартості закупівель, а також отриманні копії статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакціях, що діяли в 2023-2025 роках, інших документів, що регламентують діяльність підприємства та його структурних підрозділів, наказів про призначення, покладання обов'язків та посадових інструкції ОСОБА_5 , наказів про призначення та посадових інструкцій уповноважених осіб із тендерних закупівель в 2023-2025 роках, як сторони за укладеними договорами.
Встановлено, що зазначені речі і документи можуть знаходитись за фактичним місцезнаходженням замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані речі та документи можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні, а їх втрата призведе до унеможливлення проведення експертизи.
В судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Клопотання слідчого, погоджене з прокурором, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно п.6 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надати прокурору дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та старшому слідчому слідчого відділу слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо:
1.1 Фінансово-господарських взаємовідносин з ФОП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором № 67 від 03.03.2023, з можливістю вилучення оригіналів Договору № 67 від 03.03.2023, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з усіма додатками, додаткові угоди до договору, документи, що підтверджують повне або часткове виконання вказаного договору (акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів, товарно-транспортні накладні тощо), а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів, документів, що підтверджують джерело походження коштів, за рахунок яких було профінансовано договір, документи, що містять інформацію щодо електронних адрес і контактних телефонів, інших засобів зв'язку осіб, які представляли вказаного контрагента та за допомогою яких здійснювався обмін документів;
1.2 Фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за договором № 175 від 08.07.2024, з можливістю вилучення оригіналів Договору № 175 від 08.07.2024, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з усіма додатками, додаткові угоди до договору, документи, що підтверджують повне або часткове виконання вказаного договору (акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів, товарно-транспортні накладні тощо), а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів, документів, що підтверджують джерело походження коштів, за рахунок яких було профінансовано договір, документи, що містять інформацію щодо електронних адрес і контактних телефонів, інших засобів зв'язку осіб, які представляли вказаного контрагента та за допомогою яких здійснювався обмін документів;
1.3 Тендерної документації за вказаними закупівлями, документів щодо їх проведення, протоколів уповноважених осіб про прийняття рішень (оголошення закупівлі, затвердження тендерної документації прийняття пропозицій, визначення пропозицій, тощо); документів щодо визначення необхідності проведення закупівель (планів закупівель, заявок тощо), документів щодо визначення очікуваної вартості закупівель;
1.4 Копії статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакціях, що діяли в 2023-2025 роках, інших документів, що регламентують діяльність підприємства та його структурних підрозділів, наказів про призначення, покладання обов'язків та посадових інструкції ОСОБА_5 , наказів про призначення та посадових інструкцій уповноважених осіб із тендерних закупівель в 2023-2025 роках.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1