Справа №295/11149/25
1-кс/295/4392/25
26.08.2025 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
Заявник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування заяви вказано на те, 11.08.2025 року ОСОБА_3 сповістив Житомирську окружну прокуратуру про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 206, 293, 364, 365 КК України.
Посилаючись на положення ст. 214 КПК України заявник просить зобов'язати повноважних осіб Житомирської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінальних правопорушень, розпочати досудове розслідування.
Слідчим суддею встановлено наступні обставини.
Заявник ОСОБА_3 11.08.2025 року звернувся до Житомирської окружної прокуратури, в якій зазначив: «Сповіщаю, що у ввечері 02 липня 2025 року після 20.00 двоє невідомих осіб порушили громадський порядок та проникли на підприємство за адресою м. Житомир, вул. Радивільська, 78-А. Вказані особи оголосили себе поліцейськими. Один назвав прізвище - ОСОБА_4 . В подальшому до них приєднались ще двоє, які прибули на машині.
Після намагання викликати наряд поліції невідомі втекли.
Таким чином в діях працівників поліції вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст.ст. 206, 293, 364, 365 КК України».
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Системний аналіз ст. 214 КПК України в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є наявність у заяві чи повідомленні посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Застосований законодавцем у ст. 214 КПК України термін «можуть свідчити», на думку слідчого судді, становить певний рівень вимог до повідомлених обставин.
Наведена за заявою ОСОБА_3 інформація не є пропорційно достатньою в розумінні ст. 214 КПК України та такою, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення. Наведені у заяві відомості про порушення громадського порядку та приникнення на територію підприємства не можуть самі по собі, тобто без наведення даних про інші обставини, які за сукупнім охопленням можуть виявляти ознаки кримінальних правопорушень, виступати умовами внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Не є зрозумілим, у чому саме полягали обставини протидії законній господарській діяльності (ст. 206 КК України), групового порушення громадського порядку (ст. 293 КК України), у заяві не наведено також жодних відомостей про діяння з можливою їх кваліфікацією за іншими нормами Кримінального кодексу України, у тому числі, за сферою службової діяльності.
З огляду на вказані обставини, в дотримання безсторонності при вирішенні скарги, слідчий суддя вважає необхідним звернути увагу не лише на фактичне подання заяви скаржником, але й на інші дані, що описують обставини як такі, що вказують на вчинення кримінального правопорушення.
Згідно визначень, наведених у ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя відмовляє у задоволення скарги.
Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1