Дата документу 28.08.2025
Справа № 501/3512/25
2-о/501/144/25
28 серпня 2025 року м. Чорноморськ Одеської області
Чорноморський міський суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Смирнов В.В.
за участю:
секретаря судового засідання - Кочкіна О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі Чорноморського міського суду Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,
Стислий виклад позиції заявника.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в якій просить суд:
- встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . НОМЕР_1 , здійснює постійний догляд на безоплатній непрофесійній основі за своєю матір'ю - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка є інвалідом ІІ групи, що підтверджується довідкою до огляду медико-соціальною експертною комісією Серія 12ААГ №885226, потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи;
- встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_3 , перебуває на утриманні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . РНОКПП НОМЕР_4 .
Заяву мотивує тим, що віє є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Мати хворіє є інвалідом ІІ групи. Він здійснює догляд за матір'ю.
Встановлення зазначених у заяві факту, заявнику необхідно для реалізації своїх прав передбачених діючим законодавством, а також для захисту прав матері, яка за станом здоров'я потребує стороннього догляду.
Заяви, клопотання.
Заявник ОСОБА_1 надав суду заяву в якій просив праву розглянути за його відсутності.
ОСОБА_2 надала суд заяву в які просила суд справу розглянути за її відсутності (а.с.48).
Представник Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області надав суду заяву в якій просив суд справу розглядати за його відсутності (а.с.53).
Процесуальні дії у справі
13.08.2025 р. постановлена ухвала про відкриття провадження у справі (а.с.30).
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приходиться сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження 9а.с.16).
ОСОБА_2 особа з інвалідністю ІІ групи загального захворювання безстроково, що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12ААГ №885226 (а.с.15).
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).
ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_3 , який приходився батьком ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.17), копією свідоцтва про народження (а.с.16).
ОСОБА_2 надала заяву, яка посвідчена приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Кушнеровою Л.Д. від 07.08.2025р. (а.с.18) в якій вказує, що ніхто окрім її сина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який фактично зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 не має змоги здійснювати постійний сторонній догляд та опіку за нею.
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 склали та підписали акт в якому вказали, що підтверджують ту обставину, що в квартирі АДРЕСА_4 проживають - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є інвалідом ІІ групи. Постійний догляд за нею здійснює її син - ОСОБА_1 , забезпечує продуктами харчування, ліками, житлово-побутовими умовами для нормального функціонування, оплачує комунальні послуги, тобто постійно доглядає за матір'ю, яка за станом здоров'я не здатна себе самостійно обслуговувати (а.с.22).
Згідно письмових свідчень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 здійснює догляд за своєю матір'ю - ОСОБА_2 , який вона потребує, так як є особою з інвалідністю ІІ групи (а.с.40).
Згідно письмових пояснень ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_1 здійснює догляд за своєю матір'ю - ОСОБА_2 , який вона потребує у зв'язку з тим, що є інвалідом ІІ групи. Прибирає житло, готує їжу, купує медикаменти, продукти харчування, оскільки інших осіб, що можуть надавати такий догляд немає (а.с.43)
Згідно письмових пояснень ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_1 здійснює догляд за своєю матір'ю - ОСОБА_2 , який вона потребує у зв'язку з тим, що є інвалідом ІІ групи. Прибирає житло, готує їжу, купує медикаменти, продукти харчування, оскільки інших осіб, що можуть надавати такий догляд немає (а.с.45).
Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: ) встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 1Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018 р. прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).
Статтею 3 Конституції України, визначено, що - «Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Статею 49 передбачено, що- «Кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя».
Суб'єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов'язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «;Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім'ї, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права і обов'язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.
Відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів
Таким чином, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилався заявник як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, факти, викладені в заяві, які ніким з учасників справи не заперечуються, заява про встановлення факту догляду породжує юридичні наслідки для заявника, та те, що встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за хворою, залежить виникнення у заявника прав та обов'язків, визначених Законом України "Про соціальні послуги", а також те, що встановлення вказаного юридичного факту не породжує спір про право, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення слід задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст. 4, 9, 265, 293, 315-319 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . НОМЕР_1 , здійснює постійний догляд на безоплатній непрофесійній основі за своєю матір'ю - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка є інвалідом ІІ групи, що підтверджується довідкою до огляду медико-соціальною експертною комісією Серія 12ААГ №885226, потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.
Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_3 , перебуває на утриманні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.В. Смирнов