Справа № 686/21971/23
Провадження № 1-кс/686/8078/25
19 серпня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 12023240000000447 від 18.08.2023 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,
19.08.2025 старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що «посадові особи КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та його територіальних підрозділів, розташованих на території Хмельницької області, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області, в порушення постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009, «Питання медико-соціальної експертизи» (вказаною постановою затверджені Положення про медико-санітарну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності); постанови КМУ № 10 від 21.01.2015 Про затвердження переліку анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду; наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 561 від 05.09.2011 «Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності», положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення про ВЛЕ), затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №402 від 14.08.2008 та інших нормативно-правових актів, можливо налагодили протиправний механізм встановлення груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби, та визнання їх непридатними до військової служби за відсутності у них захворювань, що дають підстави для її встановлення.
Зокрема, посадові особи вищевказаних комісій, можливо, зловживаючи службовим становищем та з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вносять в медичні документи завідомо неправдиві відомості про стан захворювань осіб (потенційних «клієнтів»), а саме: підготовку, видачу медичних документів, оформлення фіктивних історій захворювань (епікризів) та сприяння у оформленні груп інвалідності особам чоловічої статі, тобто особам, які підпадають під дію Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та є придатними до проходження військової служби особам.
Внаслідок вказаних дій значно зменшується мобілізаційний резерв в Збройних силах України та бойова здатність для стримування військової агресії російської федерації проти держави України та її територіальної цілісності.
Органом досудового розслідування отримано витяги з протоколів засідання штатної ВЛК центральної ВЛК ЗС України №№3, 4, 5, 6 та 7 від 08.09.2023, щодо скасування постанов ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 і ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 про непридатність до військової служби відносно 5 осіб.
Крім того, також отримано висновки медико-соціальних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7 у відповідності до яких скасовано акти Хмельницької міжрайонної, Кам'янець - Подільської та ІНФОРМАЦІЯ_8 про встановлення 14 особам груп інвалідності.
Таким чином вбачаються порушення діючого законодавства України в медичній та військовій сфері в діях посадових осіб та працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також підрозділів МСЕК на території області при прийнятті рішень, щодо визнання непридатними до військової служби та зняття з військового обліку та встановлення груп інвалідності вищевказаним особам, які в подальшому призводять до скасування таких рішень.
До СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали УСР в Хмельницькій області відповідно до яких встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ) у змові з працівниками ВЛК вказаного центру з 01.01.2025 по теперішній час, діючи з корисливих спонукань чи в інтересах третіх осіб, вносили в медичні документи, завідомо неправдиві відомості щодо захворювань військовозобов'язаних громадян, які зберігаються в приміщенні, в якому розташований ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 . Внаслідок таких протиправних дій ВЛК даного центру прийняті рішення про визнання військовозобов'язаних чоловіків віком від 25 до 60 років непридатними до військового обліку або придатними до служби в військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони.
На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ), зокрема до особових справ військовозобов'язаних офіцерського, сержантського та рядового складу за якими в період з 01.01.2025 по 15.08.2025 прийнято рішення про визнання непридатними до військової служби зі зняттям з військового обліку або придатними до служби в військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони; оригінали протоколів та довідок ВЛК про прийняття таких рішень; медичні документи, що стали підставою для визнання вказаних осіб непридатними до військової служби; актів дослідження стану здоров'я, висновків та довідок лікарів, карток обстеження та медичного огляду, облікових карток, заяв осіб про взяття на військовий облік та про видачу військового квитка (військово-облікового документу), відомостей з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно вищевказаних осіб станом на 15.08.2025.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження вказані документи перебувають, або ж можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, однак, в клопотанні міститься вимога про розгляд справи за відсутності сторони кримінального провадження з підтриманням викладених у клопотанні вимог.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , такі документи самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Відтак, з урахуванням доведених прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане прокурором клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 та старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , іншим слідчим уповноваженим на здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема особових справ військовозобов'язаних офіцерського, сержантського та рядового складу за якими в період з 01.01.2025 по 15.08.2025 прийнято рішення про визнання непридатними до військової служби зі зняттям з військового обліку або придатними до служби в військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони; оригінали протоколів та довідок ВЛК про прийняття таких рішень; медичні документи, що стали підставою для визнання вказаних осіб непридатними до військової служби; актів дослідження стану здоров'я, висновків та довідок лікарів, карток обстеження та медичного огляду, облікових карток, заяв осіб про взяття на військовий облік та про видачу військового квитка (військово-облікового документу), протоколів засідання ВЛК, відомостей з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно вищевказаних осіб станом на 15.08.2025.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та надати можливість їх вилучити.
Ухвала діє до 17 жовтня 2025 року.
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя