Справа № 760/6602/22
3-в/760/104/25
22 серпня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану його адвокатом, про перегляд постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року по адміністративній справі за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 , за нововиявленими обставинами,
08 червня 2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу № 1273/10000/22 про порушення митних правил від 02 травня 2022 року на митну територію України з Німеччини через п/п «Шегині-Медика» м/п «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби, 25.04.2021 року на вантажному автомобілі НОМЕР_2/НОМЕР_3 громадянином України ОСОБА_1 ввезено автомобіль марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова - НОМЕР_1 , об'єм двигуна - 2925 см?, модельний рік виготовлення - 2020.
Вказаний автомобіль переміщено через митний кордон України на підставі попередньої митної декларації від 24.04.2021 № UA100080/2021/635194, а також свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil II (Fahrzuegbrief) від 19.02.2020 № FR161227, технічного талона реєстрації транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil I (Fahrzeugschein) від 30.10.2020 № ZBI241804582, сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 від 04.05.2021 № L187994, інвойсу від 18.02.2021 № 217GA354 з зазначенням вартості товару - 50481,42 євро.
Після прибуття у зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, зазначений автомобіль для вільного обігу на митній території України був заявлений декларантом ФОП ОСОБА_2 на митному посту «Ліски» за ЕМД від 05.05.2021 № UA100080/2021/586630.
У графі 8 ЕМД № UA100080/2021/586630 задекларовано відомості про одержувача - ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ».
Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи: контракт від 18.02.2021 № 217GA354, додаток (специфікація) № 1 від 18.02.2021 до нього, укладені між компанією «Merсedes-Benz AG» (Niederlassung Frankfurt/Offenbach, Center Am Kaiserlei, Kaiserleipromenade 10, 60599 Frankfurt/Main, Germany) та ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ» в особі директора ОСОБА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil II (Fahrzuegbrief) від 19.02.2020 № FR161227, технічний талон реєстрації транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil I (Fahrzeugschein) від 30.10.2020 № ZBI241804582, сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 від 04.05.2021 № L187994, інвойс від 18.02.2021 № 217GA354 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.
28.07.2021 було направлено запит до митних органів Німеччини (вих. № 20/20-02-01/11/2573) з метою перевірки законності ввезення на митну територію України автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова - НОМЕР_1 , одержувачем якого виступало ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ».
08.02.2022 до Київської митниці надійшла відповідь митних органів Німеччини (лист Державної митної служби України від 04.02.2022 № 26/26-04/7.8/350) на вищезазначений запит.
Митні органи Німеччини надали копії документів, а саме: інвойс від 23.04.2021 № 2217022136, окремий перегляд щодо експортної декларації № MRN 21DE335850112659E1.
Згідно з інвойсом від 23.04.2021 № 2217022136 компанія «Merсedes-Benz AG» здійснила продаж автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , до ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ» за ціною 76220 євро. Згідно з даним інвойсом до ціни автомобіля також включена депозитна сума податку з обігу - 12169,58 євро. В інвойсі від 23.04.2021 № 2217022136 зазначено ціну вказаного автомобіля за місцем знаходження - 64050,42 євро.
Відповідно до експортної декларації № MRN 21DE335850112659E1 задекларована фактурна вартість автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 становить 64050,42 євро.
Водночас митні органи Німеччини повідомили, що компанія «Merсedes-Benz AG» продавала вказаний автомобіль до ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ». Інвойс від 18.02.2021 № 217GA354 не був виставлений компанією «Merсedes-Benz AG». Правильним є інвойс за номером 2217022136. Автомобіль був задекларований на експорт з вартістю інвойсу у 64050,42 євро. Депозитна сума податку з обігу після завершення експортної процедури була відшкодована покупцеві компанією «Merсedes-Benz AG» та не була врахована.
Таким чином, з урахуванням інформації, наданої митними органами Німеччини, дійсна фактурна вартість автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 на момент перетину митного кордону України становить 64050,42 євро, але митним органам України для здійснення митного контролю та оформлення вказаного автомобіля надавався інвойс від 18.02.2021 № 217GA354 з меншою вартістю - 50481,42 євро.
Крім того, у контракті від 18.02.2021 № 217GA354 та додатку (специфікації) № 1 від 18.02.2021 до нього зазначено відомості про вартість вказаного автомобіля - 50481,42 євро, яка спростована митними органами Німеччини. У свою чергу вказаний контракт з додатком не могли бути дійсно підписані від імені компанії «Merсedes-Benz AG».
Отже, відомості щодо вартості зазначеного автомобіля в документах, отриманих від митних органів Німеччини, не відповідають даним, вказаним у документах, наданих ОСОБА_1 під час перетину митного кордону, а також митного оформлення в Україні.
Таким чином, автомобіль марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , вартістю 64050,42 євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товару через митний кордон України (25.04.2021) складає 2165563,92 грн., було переміщено керівником ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ» ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.
Таким чином, дії директора ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ» ОСОБА_1 призвели до переміщення автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , вартістю 2165563,92 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України. Накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2165563 гривні 92 копійки з конфіскацією автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , відповідно до протоколу про ПМП № 1273/10000/22 від 02 травня 2022 року.
Постановою Київського апеляційного суду від 16 лютого 2023 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року залишено без змін.
У червні 2023 року представник ОСОБА_1 подала до суду заяву про перегляд постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року за нововиявленими обставинами.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 11 серпня 2023 року відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про перегляд постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року за нововиявленими обставинами.
У червні 2025 року представник ОСОБА_1 подав до суду заяву про перегляд постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року за нововиявленими обставинами.
Свої вимоги мотивує тим, що у період з 06 вересня 2024 року по 10 вересня 2024 року Державною митною службою України Київська митниця проводилась документальна невиїзна перевірка дотримання ТОВ «Альфа Пласт» вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630. У ході перевірки встановлено та зафіксовано в акті № 51/24/19-03/37568310 від 24 вересня 2024 року факти порушення ТОВ «Альфа Пласт» ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 58 МК України та п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України та зафіксовано 257491 гривню 81 копійку занижених податкових зобов'язань, які необхідно сплатити до Державного бюджету України. На момент митного оформлення та проведення перевірки відповідальним за фінансово-господарську діяльність ТОВ «Альфа Пласт» є керівник - ОСОБА_3 . Платіжними інструкціями від 17 квітня 2025 року № 202 та № 203 ТОВ «Альфа Пласт» сплатило до Державного бюджету України податкові зобов'язання у сумі 257491 гривні 81 копійки. Таким чином, Київська митниця Держмитслужби одночасно застосувала санкції до фізичної особи ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 58 МК України, п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України та ч. 1 ст. 483 МК України, що є подвійним застосуванням щодо однієї і тієї ж особи двох штрафних заходів.
Просить суд визнати протиправним та скасувати протокол Державної митної служби України № 1273/10000/22 від 02 травня 2022 року про порушення митних правил та закрити провадження у справі.
Представники ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримали заявлені вимоги та просили їх задовольнити у повному обсязі.
Представник Київської митниці у судовому засіданні заперечувала проти задоволення заяви представника ОСОБА_1 , підтримала викладене у запереченнях на заяву про перегляд постанови за нововиявленими обставинами. Зазначила, що Київською митницею здійснено перевірку дотримання ТОВ «Альфа Пласт» законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630, за результатами якої встановлено порушення ТОВ «Альфа Пласт» вимог ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 58 МК України, вимог п. 190.1 ст. 190 ПКУ, у результаті чого зафіксовано 257491 гривню 81 копійку податкових зобов'язань, які необхідно сплатити до Державного бюджету України. 17 квітня 2025 року ТОВ «Альфа Пласт» виконано вимоги Київської митниці щодо сплати до Державного бюджету України занижених податкових зобов'язань на загальну суму 257491 гривня 81 копійка, відповідно до Акту № 41/24/19-043/37568310 від 24 вересня 2024 року «Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ПЛАСТ» (код ЄДРПОУ 37568310) вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630». Водночас, заявник просить переглянути постанову Солом'янського районного суду м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у адміністративній справі про порушення митних правил № 760/6602/22 від 05 серпня 2022 року за ч. 1 ст. 483 МК України на підставі тих самих обставин та тієї ж митної декларації від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630. Згідно з Актом перевірки Київською митницею через порушення платником податків ТОВ «Альфа Пласт» п. 2 ч. 2 ст. 52 МК України, на підставі ст. 55 МК України, відповідно до ч. 14 ст. 354 МК України під час перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску прийнято рішення щодо правильності визначення у МД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630 митної вартості товару «Mersedes-Benz Модель автомобіля - S 400D Номер кузова - НОМЕР_1 » в розмірі 2151433 гривні 11 копійок (а не 1696719 гривень 64 копійки). Відмінність вартості товару за МД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630 визначено декларантом на рівні 50481 євро 42 євроценти на підставі інвойсу від 18 лютого 2021 року № 217GA354, що в перерахунку за офіційним курсом гривні до євро з урахуванням витрат на транспортування станом на 05 травня 2021 року становить 1696719 гривень 64 копійки, в експортній декларації від 16 серпня 2021 року № 21DE335850112659E1, який надано уповноваженим органом Німеччини, вартість товару зазначено на рівні 64050 євро 42 євроценти, що в перерахунку за офіційним курсом гривні до євро з урахуванням витрат на транспортування станом на 05 травня 2021 року становить 2151433 гривні 11 копійок. Встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов'язань по сплаті митних платежів за МД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630 на загальну суму 257491 гривня 81 копійка, у тому числі ввізне мито 138790 гривень 93 копійки та податок на додану вартість у сумі 118700 гривень 88 копійок.
Проведена Київською митницею на підставі п. 7 ч. 1 ст. 336, п. 1 ч. 3 ст. 345, п. 2 ч. 2 ст. 351 МК України в період з 06 вересня 2024 року по 10 вересня 2024 року невиїзна документальна перевірка є однією з форм митного контролю, за результатами якої складено Акт № 41/24/19-043/37568310 від 24 вересня 2024 року. Вимоги до ТОВ «Альфа Пласт» щодо сплати занижених податкових зобов'язань за митною декларацією № UA100080/2021/586630 від 05 травня 2021 року на загальну суму 257491 гривня 81 копійка не є штрафними санкціями та не є тотожними стягненням за порушення митних правил, яке є адміністративним правопорушенням. Накладення на ОСОБА_1 відповідно до постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2165563 гривні 92 копійки відповідає санкції ч. 1 ст. 483 МК України. Згідно з ч. 2 ст. 464 МК України сплата штрафу не звільняє особу, яка порушила митні правила, від сплати митних платежів, до яких згідно з п. 27 ст. 4 МК України віднесено мито та податок на додану вартість. Таким чином, зазначене не призвело до порушення ст. 61 Конституції України, оскільки ОСОБА_1 не притягувався двічі до юридичної відповідальності одного виду. Враховуючи вимоги закону, обставини, на які посилається заявник, не є нововиявленими, не є істотними для справи обставинами, тобто такими, що не були та не могли бути відомі на час розгляду справи.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України. Накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2165563 гривні 92 копійки з конфіскацією автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , відповідно до протоколу про ПМП № 1273/10000/22 від 02 травня 2022 року.
Постановою Київського апеляційного суду від 16 лютого 2023 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року залишено без змін.
У червні 2025 року представник ОСОБА_1 подала до суду заяву про перегляд постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року за нововиявленими обставинами.
Рішенням ЄСПЛ у справі «Швидка проти України» від 30 жовтня 2014 року встановлено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення вважаються кримінальними у розумінні Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04 листопада 1950 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 459 КПК України судові рішення, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною 2 цієї статті визначено, що нововиявленими обставинами визнаються:
- штучне створення або підроблення доказів, неправильність перекладу висновку і пояснень експерта, завідомо неправдиві показання свідка, потерпілого, підозрюваного, обвинуваченого, на яких ґрунтується вирок;
- скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення вироку чи постановлення ухвали, що належить переглянути;
- інші обставини, які не були відомі суду на час судового розгляду при ухваленні судового рішення і які самі по собі або разом із раніше виявленими обставинами доводять неправильність вироку чи ухвали, що належить переглянути.
Згідно з ч. 1 ст. 461 КПК України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом трьох місяців після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.
Судом встановлено, що на митну територію України з Німеччини через п/п «Шегині-Медика» м/п «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби, 25.04.2021 року на вантажному автомобілі НОМЕР_2/НОМЕР_3 громадянином України ОСОБА_1 ввезено автомобіль марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова - НОМЕР_1 , об'єм двигуна - 2925 см?, модельний рік виготовлення - 2020.
Вказаний автомобіль переміщено через митний кордон України на підставі попередньої митної декларації від 24 квітня 2021 року № UA100080/2021/635194, а також свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil II (Fahrzuegbrief) від 19 лютого 2020 року № FR161227, технічного талона реєстрації транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil I (Fahrzeugschein) від 30 жовтня 2020 року № ZBI241804582, сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 від 04 травня 2021 року № L187994, інвойсу від 18 лютого 2021 року № 217GA354 з зазначенням вартості товару - 50481,42 євро.
Після прибуття у зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, зазначений автомобіль для вільного обігу на митній території України був заявлений декларантом ФОП ОСОБА_2 на митному посту «Ліски» за ЕМД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630.
У графі 8 ЕМД № UA100080/2021/586630 задекларовано відомості про одержувача - ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ».
Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи: контракт від 18 лютого 2021 року № 217GA354, додаток (специфікація) № 1 від 18 лютого 2021 року до нього, укладені між компанією «Merсedes-Benz AG» (Niederlassung Frankfurt/Offenbach, Center Am Kaiserlei, Kaiserleipromenade 10, 60599 Frankfurt/Main, Germany) та ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ» в особі директора ОСОБА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil II (Fahrzuegbrief) від 19 лютого 2020 року № FR161227, технічний талон реєстрації транспортного засобу (Zulassungsbescheinigung Teil I (Fahrzeugschein) від 30 жовтня 2020 року № ZBI241804582, сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 від 04 травня 2021 року № L187994, інвойс від 18 лютого 2021 року № 217GA354 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.
28 липня 2021 року було направлено запит до митних органів Німеччини (вих. № 20/20-02-01/11/2573) з метою перевірки законності ввезення на митну територію України автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова - НОМЕР_1 , одержувачем якого виступало ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ».
08 лютого 2022 року до Київської митниці надійшла відповідь митних органів Німеччини (лист Державної митної служби України від 04 лютого 2022 року № 26/26-04/7.8/350) на вищезазначений запит.
Митні органи Німеччини надали копії документів, а саме: інвойс від 23 квітня 2021 року № 2217022136, окремий перегляд щодо експортної декларації № MRN 21DE335850112659E1.
Згідно з інвойсом від 23 квітня 2021 року № 2217022136 компанія «Merсedes-Benz AG» здійснила продаж автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , до ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ» за ціною 76220 євро. Згідно з даним інвойсом до ціни автомобіля також включена депозитна сума податку з обігу - 12169,58 євро. В інвойсі від 23 квітня 2021 року № 2217022136 зазначено ціну вказаного автомобіля за місцем знаходження - 64050,42 євро.
Відповідно до експортної декларації № MRN 21DE335850112659E1 задекларована фактурна вартість автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 становить 64050,42 євро.
Водночас митні органи Німеччини повідомили, що компанія «Merсedes-Benz AG» продавала вказаний автомобіль до ТОВ «АЛЬФА ПЛАСТ». Інвойс від 18 лютого 2021 року № 217GA354 не був виставлений компанією «Merсedes-Benz AG». Правильним є інвойс за номером 2217022136. Автомобіль був задекларований на експорт з вартістю інвойсу у 64050,42 євро. Депозитна сума податку з обігу після завершення експортної процедури була відшкодована покупцеві компанією «Merсedes-Benz AG» та не була врахована.
У матеріалах справи міститься лист компанії «Merсedes-Benz AG», з якого вбачається, що ціна автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 становить 64050 євро 42 євроценти.
Таким чином, з урахуванням інформації, наданої митними органами Німеччини, дійсна фактурна вартість автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 на момент перетину митного кордону України становить 64050,42 євро, але митним органам України для здійснення митного контролю та оформлення вказаного автомобіля надавався інвойс від 18 лютого 2021 року № 217GA354 з меншою вартістю - 50481,42 євро.
Крім того, у контракті від 18 лютого 2021 року № 217GA354 та додатку (специфікації) № 1 від 18 лютого 2021 року до нього зазначено відомості про вартість вказаного автомобіля - 50481,42 євро, яка спростована митними органами Німеччини. У свою чергу вказаний контракт з додатком не могли бути дійсно підписані від імені компанії «Merсedes-Benz AG».
02 травня 2022 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1273/10000/22 за ч. 1 ст. 483 МК України за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України. Накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2165563 гривні 92 копійки з конфіскацією автомобіля марки «Merсedes-Benz», модель «S 400D», номер кузова НОМЕР_1 , відповідно до протоколу про ПМП № 1273/10000/22 від 02 травня 2022 року.
Представник ОСОБА_1 у заяві про перегляд постанови за нововиявленими обставинами посилається на те, що у період з 06 вересня 2024 року по 10 вересня 2024 року Державною митною службою України Київська митниця проводилась документальна невиїзна перевірка дотримання ТОВ «Альфа Пласт» вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630. У ході перевірки встановлено та зафіксовано в акті № 51/24/19-03/37568310 від 24 вересня 2024 року факти порушення ТОВ «Альфа Пласт» ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 58 МК України та п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України та зафіксовано 257491 гривню 81 копійку занижених податкових зобов'язань, які необхідно сплатити до Державного бюджету України. На момент митного оформлення та проведення перевірки відповідальним за фінансово-господарську діяльність ТОВ «Альфа Пласт» є керівник - ОСОБА_3 . Платіжними інструкціями від 17 квітня 2025 року № 202 та № 203 ТОВ «Альфа Пласт» сплатило до Державного бюджету України податкові зобов'язання у сумі 257491 гривні 81 копійки. Таким чином, Київська митниця Держмитслужби одночасно застосувала санкції до фізичної особи ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 58 МК України, п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України та ч. 1 ст. 483 МК України, що є подвійним застосуванням щодо однієї і тієї ж особи двох штрафних заходів.
Захисник Тацишна В.Й. зазначає, що ця обставина не була відома суду першої інстанції при розгляді протоколу про адміністративне правопорушення, сама по собі та у сукупності з іншими матеріалами справи доводить неправильність постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року, а тому є всі підстави вважати цю обставину нововиявленою.
Представник Київської митниці, заперечуючи доводи сторони захисника, вказує на те, що Київською митницею здійснено перевірку дотримання ТОВ «Альфа Пласт» законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630, за результатами якої встановлено порушення ТОВ «Альфа Пласт» вимог ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 58 МК України, вимог п. 190.1 ст. 190 ПКУ, у результаті чого зафіксовано 257491 гривню 81 копійку податкових зобов'язань, які необхідно сплатити до Державного бюджету України.
17 квітня 2025 року ТОВ «Альфа Пласт» виконано вимоги Київської митниці щодо сплати до Державного бюджету України занижених податкових зобов'язань на загальну суму 257491 гривня 81 копійка, відповідно до Акту № 41/24/19-043/37568310 від 24 вересня 2024 року «Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ПЛАСТ» (код ЄДРПОУ 37568310) вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630».
Вбачається, що згідно з Актом перевірки Київською митницею через порушення платником податків ТОВ «Альфа Пласт» п. 2 ч. 2 ст. 52 МК України, на підставі ст. 55 МК України, відповідно до ч. 14 ст. 354 МК України під час перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску прийнято рішення щодо правильності визначення у МД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630 митної вартості товару «Mersedes-Benz Модель автомобіля - S 400D Номер кузова - НОМЕР_1 » в розмірі 2151433 гривні 11 копійок (а не 1696719 гривень 64 копійки). Відмінність вартості товару за МД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630 визначено декларантом на рівні 50481 євро 42 євроценти на підставі інвойсу від 18 лютого 2021 року № 217GA354, що в перерахунку за офіційним курсом гривні до євро з урахуванням витрат на транспортування станом на 05 травня 2021 року становить 1696719 гривень 64 копійки, в експортній декларації від 16 серпня 2021 року № 21DE335850112659E1, який надано уповноваженим органом Німеччини, вартість товару зазначено на рівні 64050 євро 42 євроценти, що в перерахунку за офіційним курсом гривні до євро з урахуванням витрат на транспортування станом на 05 травня 2021 року становить 2151433 гривні 11 копійок.
Представник Київської митниці вказує на те, що встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов'язань по сплаті митних платежів за МД від 05 травня 2021 року № UA100080/2021/586630 на загальну суму 257491 гривня 81 копійка, у тому числі ввізне мито 138790 гривень 93 копійки та податок на додану вартість у сумі 118700 гривень 88 копійок.
Проведена Київською митницею на підставі п. 7 ч. 1 ст. 336, п. 1 ч. 3 ст. 345, п. 2 ч. 2 ст. 351 МК України в період з 06 вересня 2024 року по 10 вересня 2024 року невиїзна документальна перевірка є однією з форм митного контролю, за результатами якої складено Акт № 41/24/19-043/37568310 від 24 вересня 2024 року.
Вимоги до ТОВ «Альфа Пласт» щодо сплати занижених податкових зобов'язань за митною декларацією № UA100080/2021/586630 від 05 травня 2021 року на загальну суму 257491 гривня 81 копійка не є штрафними санкціями та не є тотожними стягненням за порушення митних правил, яке є адміністративним правопорушенням.
Вбачається, що накладення на ОСОБА_1 відповідно до постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2165563 гривні 92 копійки відповідає санкції ч. 1 ст. 483 МК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 464 МК України сплата штрафу, якщо при цьому не застосовується адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, не звільняє особу, яка вчинила порушення митних правил, від сплати митних платежів, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З огляду на наведене, ОСОБА_1 не притягувався двічі до юридичної відповідальності одного виду, оскільки на нього було складено протокол за ч. 1 ст. 483 МК України та накладено штраф, передбачений санкцією цієї статті, а юридична особа - ТОВ «Альфа Пласт» сплатила занижені податкові зобов'язання, які не є штрафними санкціями.
Крім того, вказаних заявником обставин (невиїзна документальна перевірка в період з 06 вересня 2024 року по 10 вересня 2024 року) не було під час розгляду протоколу про порушення митних правил № 1273/10000/22 у 2022 році.
Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Оцінивши надані докази та враховуючи вимоги закону, суд приходить до висновку, що обставини, на які посилається заявник не є нововиявленими для нього, тобто не є істотними для справи обставинами, що не були та не могли бути відомі заявнику на час розгляду справи.
З огляду на наведене, у задоволенні заяви слід відмовити.
Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 464, 483, 527-529 МК України, статтями 459, 461, 467 КПК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої його адвокатом, про перегляд постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 05 серпня 2022 року по адміністративній справі за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 , за нововиявленими обставинами.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: