про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
28 серпня 2025 рокуЛьвівСправа № 336/3902/25 пров. № А/857/36045/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого суддіШавеля Р. М.
суддівБруновської Н. В.
Хобор Р. Б.
перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на рішення Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 21.07.2025р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, поліцейського 2 взводу 7 роти 4 батальйону полку 1 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції сержанта Садовського Микити Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 21.07.2025р. заявлений позов задоволено частково; скасовано постанову серії ЕНА № 4513155 від 16.04.2025р. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.121 КУпАП; провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення закрито; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції судовий збір в розмірі 605,60 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 2000 грн.
Не погодившись з таким рішенням, відповідач Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції подав апеляційну скаргу. При цьому, апеляційну скаргу адресовано Восьмому апеляційному адміністративному суду.
Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах встановлює Кодекс адміністративного судочинства /КАС/ України.
За змістом ч.1 ст.22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою-четвертою цієї статті.
Відповідно до ч.1 ст.23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Підпунктом 3 п.2 Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» № 455/2017 від 29.12.2017р. утворено Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.
Водночас, підпунктом 8 п.2 цього Указу визначено, що апеляційний округ утвореного Восьмого апеляційного адміністративного суду поширюється на Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області.
Отже, територіальна юрисдикція Восьмого апеляційного адміністративного суду не поширюється на Запорізьку область, а тому цей суд не має компетенції з перегляду рішень Шевченківського районного суду м.Запоріжжя.
Натомість, належним судом, який вправі розглядати апеляційні скарги на рішення Шевченківського районного суду м.Запоріжжя (місцевого загального суду як адміністративного суду) є Третій апеляційний адміністративний суд.
Норми процесуального законодавства не визначають правових наслідків подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, апеляційний округ якого не розповсюджується на територію, на яку поширюються повноваження місцевого адміністративного суду.
У зв'язку із цим, суд за аналогією закону (ч.6 ст.7 КАС України) застосовує п.2 ч.1 ст.29 КАС України, якою передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі апеляційної скарги Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на рішення Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 21.07.2025р. на розгляд Третього апеляційного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.7, 22, 23, 29, 34, 243, 325, 328, 329, 331 КАС України,
Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на рішення Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 21.07.2025р. у справі № 336/3902/25, - передати на розгляд Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор