Справа № 560/14053/23
28 серпня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
судді: Капустинського М.М. Ватаманюка Р.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Районного кооперативно-державного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом Заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Районного кооперативно-державного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" про зобов'язання вчинити дії,
у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває вказана вище справа.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року зупинено провадження у справі №560/14053/23 до набрання законної сили рішенням об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №260/4199/22.
З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що Постановою ВС від 03.03.2025 у справі №260/4199/22 касаційну скаргу прокурора залишено без розгляду, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.03.2023 про залишення позову прокурора, поданого в інтересах держави в особі ДСНС без розгляду, з підстав представництва інтересів держави в особі ДСНС - без змін.
Постанова набрала законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, провадження у справі підлягає поновленню.
31 березня 2025 року до суду надійшло клопотання представника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №420/22303/23.
Оцінюючи доводи клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
На даний час, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Чиркіна С.М. та Шарапи В.М. від 24.03.2025 задоволено клопотання заступника Генерального прокурора та передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 420/22303/23 за позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Сервісний центр» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Станом на 28 серпня 2025 року рішення Великої палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №420/22303/23 відсутнє.
Враховуючи те, що спірні правовідносини у справі, що розглядається, є подібними з тими, що розглядається Верховним Судом у справі №420/22303/23 колегія суддів дійшла висновку, що клопотання представника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
провадження у справі №560/14053/23 поновити.
Клопотання представника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження по справі №560/14053/23 до набрання законної сили судовим рішенням Великої палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №420/22303/23.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Капустинський М.М. Ватаманюк Р.В.