П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
27 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/15237/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Яковлєва О.В.,
суддів Крусяна А.В., Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі № 420/15237/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року задоволено позовні вимоги.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідачем подано до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту 10 днів для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Згідно п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Днем вручення апелянту ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2025 року є 21 липня 2025 року (понеділок).
Між тим, колегія суддів зазначає, що суддя Яковлєв О.В. у період з 29 липня 2025 року по 15 серпня 2025 року, суддя Крусян А.В. у період з 29 липня 2025 року по 15 серпня 2025 року, суддя Шевчук О.А. у період з 21 липня 2025 року по 26 серпня 2025 року, перебували у щорічних відпустках.
При цьому, 04 серпня 2025 року апелянтом подано заяву про продовження на 30 днів строк для усунення недоліків апеляційної скарги, яку обґрунтовано посиланнями на відсутність належного бюджетного фінансування для сплати судового збору у даній справі.
В свою чергу, 06 серпня 2025 року позивачем подано заяву (заперечення) щодо відмови у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Крім того, 15 серпня 2025 року апелянтом подано заяву про поновлення строку для усунення недоліків апеляційної скарги та долучено платіжну інструкцію № 894 від 14 серпня 2025 року про сплату судового збору , розміром 1816,80 грн.
В свою чергу, 18 серпня 2025 року позивачем подано заяву (заперечення) щодо відмови у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку для усунення недоліків апеляційної скарги та поверненні апеляційної скарги.
Між тим, оскільки на момент розгляду питання про відкриття апеляційного провадження апелянтом сплачено судовий збір, колегія суддів, з метою допуску особи до правосуддя, уникнення надмірного формалізму та реалізації права останнього на апеляційне оскарження, вважає за необхідним поновити строк для усунення недоліків апеляційної скарги та відкрити апеляційне провадження у справі, а як наслідок залишити без задоволення решту заяв сторін.
З іншого боку, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а тому перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.
При цьому, згідно пп. 15.3 п. 1 розділу VII КАС України, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Згідно п. 122 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.
Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Крім того, пп. 17 п. 1 розділу VII КАС України, справи, розгляд яких розпочато та не закінчено за матеріалами у паперовій формі до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, продовжують розглядатися за матеріалами у паперовій формі. За наявності технічної можливості суд може розглядати таку справу за матеріалами в електронній формі.
В даному випадку, з урахуванням наявних технічних можливостей, колегія суддів вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи в змішаній формі.
При цьому, згідно ч. 3 ст. 300 КАС України, в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
В даному випадку, колегія суддів вважає за необхідне витребувати матеріали справи з суду першої інстанції та запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до суду відзив на апеляційну скаргу, а також надати докази відсилання копії відзиву іншим учасникам справи.
Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 325 КАС України, суд,-
Задовольнити заяву Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку для усунення недоліків апеляційної скарги від 15 серпня 2025 року.
Поновити строк для усунення недоліків апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 .
Відмовити у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про продовження на 30 днів строк для усунення недоліків апеляційної скарги від 04 серпня 2025 року.
Відмовити у задоволенні заяв ОСОБА_1 про відмову у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та про відмову у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку для усунення недоліків апеляційної скарги та поверненні апеляційної скарги.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 .
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/15237/25.
Здійснювати розгляд справи за матеріалами в змішаній формі.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали подати до суду відзив на апеляційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді А.В. Крусян О.А. Шевчук