14 серпня 2025 року м.Дніпросправа № 160/29260/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Баранник Н.П.,
суддів: Кругового О.О., Головко О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року у справі № 160/29260/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Крістал Плюс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Крістал Плюс» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - відповідач) від 21.10.2024 №364-рл;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Крістал Плюс» ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд. 55.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року адміністративний позов задоволено.
Із рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2025 року закінчено дії по підготовці справи № 160/29260/24 до апеляційного розгляду. Розгляд справи № 160/29260/24 призначено в порядку письмового провадження на 14 серпня 2025 року.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно до приписів ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.3, 6, 7, ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При вивченні матеріалів справи та обґрунтувань апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку про необхідність запропонувати позивачу надати докази для визначення судом того, чи відноситься АГЗП до об'єкту будівництва у розумінні містобудівного законодавства та чи потребує введення в експлуатацію.
Такими доказами можуть бути паспорти резервуарів, які будуть використовуватися на АГЗП та інші документи, з яких можливо буде встановити чи це є розміщення цілісного заводського виробу стаціонарного заправника чи ні. Таких доказів матеріали справи не містять, що заважає суду перевірити висновки суду сформовані у оскарженому відповідачем рішенні.
Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Крістал Плюс» надати докази та відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, суд
Відкласти розгляд справи № 160/29260/24 на 01 жовтня 2025 року.
Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім Крістал Плюс» надати докази для визначення судом того, чи відноситься АГЗП до об'єкту будівництва у розумінні містобудівного законодавства та чи потребує введення в експлуатацію:
- паспорти резервуарів, які будуть використовуватися на АГЗП та паливно-роздавальних колонок, та інші документи, з яких можливо буде встановити чи це є розміщення цілісного заводського виробу стаціонарного заправника чи ні;
- документ, який підтверджує право користування позивача земельною ділянкою, на якій знаходиться спірний об'єкт (оскільки копія державного акту на постійне користування землею, що долучено позивачем не є в повній мірі читаємою).
Зазначені документи надіслати на адресу Третього апеляційного адміністративного суду в строк до 30 вересня 2025 року.
Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Н.П. Баранник
суддя О.О. Круговий
суддя О.В. Головко