про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
27 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11654/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС Полтавській області від року № 00061990705 від 13.05.2025 року про нарахування 2 849 813,69 грн. за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Підставою позову є протиправне, на думку позивача, податкове повідомлення-рішення № 00061990705 від 13.05.2025 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За змістом пункту 4 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У позовній заяві позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення №00061990705 від 13.05.2025 року, яке винесене ГУ ДПС у Полтавській області на загальну суму 2849813,69 грн, що перевищує вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (242240 грн).
Таким чином, з урахуванням вимог пункту 4 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Позовна заява містить клопотання про витребування у відповідача усіх документів, на підставі яких прийнято спірні рішення.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та витребування від Головного управління ДПС в Полтавській області належним чином засвідчених копій документів щодо підстав та порядку проведення фактичної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 , акту фактичної перевірки від 23.04.2025 № 5402/16/31/РРО/ НОМЕР_1 з усіма додатками, податкового повідомлення-рішення №00061990705 від 13.05.2025 року, усіх документів, врахованих під час його прийняття, в тому числі тих, на які наявні посилання в акті перевірки на підтвердження встановлених порушень, обґрунтованого розрахунку спірного податкового повідомлення- рішення в розрізі встановлених порушень та розрахункових документів, щодо яких встановлено порушення.
Керуючись статтями 9, 12, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/11654/25 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 25 вересня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Головного управління ДПС в Полтавській області належним чином засвідчені копії щодо підстав та порядку проведення фактичної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 , акту фактичної перевірки від 23.04.2025 № 5402/16/31/РРО/ НОМЕР_1 з усіма додатками, податкового повідомлення-рішення №00061990705 від 13.05.2025 року, усіх документів, врахованих під час його прийняття, в тому числі тих, на які наявні посилання в акті перевірки на підтвердження встановлених порушень, обґрунтованого розрахунку спірного податкового повідомлення- рішення в розрізі встановлених порушень та розрахункових документів, щодо яких встановлено порушення.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол