Справа № 420/8054/25
26 серпня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Радчука А.А., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування окремих пунктів наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2025 року №565 «Про результати службового розслідування» у частинах:
п. 2 - щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності командира батальйону безпілотних систем військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 з накладенням дисциплінарного стягнення у вигляді «пониження в посаді» з позбавленням виплати премії за січень 2025 року та притягнення до матеріальної відповідальності (солідарно) у розмірі 6 617 391,34 грн. за знищене військове майно служби авіації і ППО, служби засобів ураження зі стягненням суми завданої шкоди;
п. 3 - в частині щомісячного стягнення суми збитків, завданих державі у розмірі 20% з грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 до повного стягнення суми у розмірі 6617 391,34 грн.
Ухвалою суду від 02.04.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.
Ухвалою суду від 27.05.2025 витребувано повторно від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії:
матеріалів службового розслідування за фактом уточнення причин та умов, що сприяли о 07.05 годині 8 грудня 2025 року виникненню пожежі в місці тимчасового розміщення взводу матеріального забезпечення, взводу обслуговування та ремонту безпілотних систем батальйону безпілотних систем військової частини НОМЕР_1 , знищенню військового майна та стрілецької зброї пожежею, а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність стали можливою причиною вчинення правопорушення;
витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 «Про результати службового розслідування» №565 від 30.01.2025 року стосовно ОСОБА_1 з відміткою про його ознайомлення;
витягу з наказу командира військової частини № НОМЕР_3 щодо прибуття ОСОБА_1 в оперативне підпорядкування командира військової частини НОМЕР_4 від 20 серпня 2024 року;
витягу з наказу командира військової частини № НОМЕР_3 щодо прибуття підполковника ОСОБА_1 13.12.2024 року з оперативного підпорядкування 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 до розташування штатного підрозділу;
документів на підтвердження того, хто виконував обов'язки командира батальйону безпілотних систем військової частини НОМЕР_1 в період з 23.08.2024 року по 13.12.2024 року (період перебування ОСОБА_1 в оперативному підпорядкуванні командира військової частини НОМЕР_4 );
довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 починаючи з 1 серпня 2024 року, а також інформацію про утримання (стягнення) з грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання наказу №565 від 30.01.2025 року.
01.07.2025 до суду від в/ч НОМЕР_1 надійшли витребувані судом докази.
Для вирішення питання про поновлення провадження у справі призначено судове засідання на 26.08.2025 року об 11:30 год.
Згідно ч.1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи зазначене суд дійшов висновку, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження по справі, у зв'язку з чим провадження по справі слід поновити.
Суд зазначає, що ухвалою суду від 21.04.2025 року було задоволено клопотання сторін та забезпечено їх участь у судових засіданнях по справі №420/8054/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Разом з цим, належним чином засвідчені матеріали службового розслідування, що надійшли від відповідача на виконання ухвали суду від 27.05.2025 року, мають гриф «Для службового користування».
Відповідно до п. 9 Розділу І Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання, затвердженої наказом ДСА України від 06.06.2022 №156, підсистемою відеоконференцзв'язку не фіксуються судові засідання, в ході яких може бути розголошена інформація для службового використання чи інформація, яка містить державну таємницю.
Враховуючи наведене, з моменту приєднання до матеріалів справи матеріалів службового розслідування, що мають гриф «Для службового користування», участь учасників справи у судових засіданнях по справі №420/8054/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС неможлива.
За таких обставин, з огляду на неможливість вирішити питання підготовчого провадження за відсутністю учасників справи, задля повідомлення учасників справи щодо можливості їх подальшої участі у судових засіданнях у справі №420/8054/25 лише у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду або ж подання заяви про розгляд справи без участі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Для належного повідомлення всіх учасників справи про призначене наступного підготовчого засідання, враховуючи кількість клопотань учасників справи, що не могли бути розглянуті судом до отримання матеріалів службового розслідування, а також обсяг таким матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 173, 181, 237, 256 КАС України, суд
Поновити провадження у справі №420/8054/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування окремих пунктів наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності .
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів
Відкласти підготовче засідання на 09.09.2025 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 21 (другий поверх).
Повідомити сторін, що відповідно до п. 9 Розділу І Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання вони не можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у підсистемі відеоконференцзв'язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук