про залишення позовної заяви без руху
27 серпня 2025 року справа № 320/37942/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
1. Визнати протиправними дії уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів:
- про непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до військової служби з виключенням його з військового обліку на підставі ст. 38-А, гр. ІІ Наказу МОУ № 402-2008 р.;
- про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв'язку з непридатністю його до військової служби на підставі статті 37 п. 6 пп. 3 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;
2. Зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів:
- про непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до військової служби з виключенням його з військового обліку на підставі ст. 38-А, гр. ІІ Наказу МОУ № 402-2008 р.;
- про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв'язку з непридатністю його до військової служби на підставі статті 37 п. 6 пп. 3 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з пунктом 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Отже, суб'єктний склад учасників справи має бути чітко визначений позивачем, з метою визначення того суб'єкта, до якого адресовані позовні вимоги.
Як відповідача у позовній заяві позивач вказує ІНФОРМАЦІЯ_3 (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_4 ; тел. НОМЕР_2 ; адреса АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
У той же час, у прохальній частині позову позивач просить суд визнати протиправними дії уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до військової служби з виключенням його з військового обліку на підставі ст. 38-А, гр. ІІ Наказу МОУ № 402-2008 р.; про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв'язку з непридатністю його до військової служби на підставі статті 37 п. 6 пп. 3 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»; зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до військової служби з виключенням його з військового обліку на підставі ст. 38-А, гр. ІІ Наказу МОУ № 402-2008 р.; про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв'язку з непридатністю його до військової служби на підставі статті 37 п. 6 пп. 3 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Суд зазначає, що суб'єктний склад учасників справи визначений позивачем не чітко, оскільки не зазначено конкретних уповноважених осіб відповідача, до яких звернуто позовні вимоги. Суд вказує, що відповідачем у справі може бути як орган державної влади, орган військового управління, так і їх посадові чи службові особи.
Викладення прохальної частини у зазначеному вигляді не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України щодо змісту позовних вимог.
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити суб'єктний склад учасників процесу та/або уточнити прохальну частину позову.
Так, згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати уточнену позовну заяву (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи та для суду), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме чітко визначити відповідача (ів) по справі, або уточнити прохальну частину позову.
2. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.