Справа № 606/1018/25
1-кс/606/300/25
28 серпня 2025 року м. Теребовля
Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ст. слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Теребовля клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12025211080000105 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,
До слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12025211080000105 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, звернувся старший слідчий відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке яке погоджено прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовано тим, що ВП №3 (Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12025211080000105 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на території м. Теребовля, функціонує КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке здійснює господарську діяльність пов'язану із збором, очищенням та постачанням води. В період з 2022 по 2024 рік включно, КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всупереч нормам екологічного та санітарного законодавства, здійснювало скидання стічних вод без попередньої очистки у річку Гнізна, що знаходиться на території Теребовлянської ТГ, що призвело до забруднення поверхневих вод та підтверджується протоколами вимірювання показників складу та властивостей поверхневих вод.
Тому є всі підстави вважати, що в результаті неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється порушення правил охорони вод (водних об'єктів), що призводить до забруднення поверхневих вод.
За наведеного та з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування даного кримінального провадження, слідчий у клопотанні зазначає про необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, а саме до інформації, яка перебуває у володінні Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 документів, що стосуються спецдозволу на водокористування, актів відбору проб зворотних вод упродовж 2022-2024, штатних розписів, наказів на призначення майстрів, наказів про прийняття на роботу та про звільнення з роботи, інформацію щодо скидів та місць їх розташування, посадові інструкції майстрів, накази про прийняття на роботу та звільнення з роботи директора та заступника директора.
У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України і таке клопотання підлягає задоволенню.
В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, з підстав, викладених у ньому, просив задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого на підтримання клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12025211080000105 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
У клопотанні слідчий зазначає, що на території м. Теребовля Тернопільської області функціонує КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке здійснює господарську діяльність, пов'язану із збором, очищенням та постачанням води.
Директором КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » являється ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), заступником директора є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), засновником КП являється ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) (частка в статутному капіталі 100%).
Встановлено, що відповідно до даних ІНФОРМАЦІЯ_4 у даного комунального підприємства є дозвіл на спеціальне водокористування №18/ТП/49д-22 від 05.04.2022.
Відповідно до данного дозволу КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має місце водовідведення (скиду) у межах вул. Паркової м. Теребовля Тернопільського району Тернопільської області, за gps-координатами 49. 29329, 25. 69587, назва приймача - р. Гнізна, з категорією зворотніх (стічних) вод: виробничі потреби.
За наявною інформацією, 29.07.2022 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3777 КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано в постійне користування земельну ділянку загальною площею 3,0000 га в АДРЕСА_2 на території якої розміщено комплекс будівель непрацюючих очисних споруд для збирання, очищення та розподілення води.
Встановлено, що в період з 2022 року по 2024 рік включно КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всупереч нормам екологічного та санітарного законодавства, здійснювало скидання стічних вод без попередньої очистки у річку Гнізна, що знаходиться на території Теребовлянської ТГ Тернопільського району Тернопільської області, що призводило до забруднення поверхневих вод.
29.01.2025 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 5335 комплекс будівель непрацюючих очисних споруд для збирання, очищення та розподілення води, що за адресою: Тернопільська область, с. Зеленче, вул. Зеленецька у зв'язку із запланованим проведенням капітального ремонту, передано на баланс ІНФОРМАЦІЯ_1
Враховуючи викладене є достатні підстави вважати, що в результаті неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП ТМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється порушення правил охорони вод (водних об'єктів), що призводить до забруднення поверхневих вод.
Надалі за участю спеціалістів відділу інструментального-лабораторного контролю ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено огляд місця події, якими здійснено (вилучено) взірці води відповідно до дозволу на спеціальне водокористування №18/ТП/49д-22 від 05.04.2022, які скеровані на лабораторне дослідження та за результатами чого складено протоколи вимірювань показників складу та властивостей поверхневих вод.В ході опрацювання протоколів вимірювань показників складу та властивостей проб зворотних вод які були відібрані відповідно до дозволу на спеціальне водокористування №18/ТП/49д-22, встановлено перевищення встановлених дозволом нормативів ГДК, що спричинило порушення правил охорони вод
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до п.4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відноситься до охоронюваної законом.
Отже, за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя доходить висновку, що інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням наданих слідчим пояснень та встановлених в ході досудового розслідування обставин, слідчий суддя доходить висновку, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, наявна в Комунальному підприємстві Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, передбачених ст. 91 КПК України.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яке погоджено прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12025211080000105 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, які перебувають у володінні комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- документів щодо вжиття заходів для забезпечення здійснення скидів із дотриманням норм Водного кодексу України та спецдозволу на водокористування (звернення КП Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до уповноважених державних органів);
- актів відбору проб зворотних вод Комунальним підприємством Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2022-2024 років, та документи для подальшого їх скерування в ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою проведення вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод (заява, направлення, супровідний лист, клопотання тощо).
- штатний розпис Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- наказів про призначення на посади майстрів Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2021-2025 років;
- наказів про прийняття на роботу та наказів про звільнення з роботи осіб, які перебували на посаді майстрів Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2021-2025 років;
- посадові інструкції майстрів Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підписами осіб про ознайомлення, які перебували на займаній посаді протягом 2021-2025 років;
- інформацію щодо скидів та місць їх розташування за 2025 рік.
- наказів про призначення на посаду директора Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2022-2025 років;
- наказів про прийняття на роботу та наказів про звільнення з роботи осіб, які перебували на посаді директора Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2021-2025 років;
- посадові інструкції директора Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підписами осіб про ознайомлення, які перебували на займаній посаді протягом 2021-2025 років;
- наказів про призначення на посаду заступника директора Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2021-2025 років;
- наказів про прийняття на роботу та наказів про звільнення з роботи осіб, які перебували на посаді заступника директора Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2021-2025 років;
- посадові інструкції заступника директора Комунального підприємства Теребовлянської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підписами осіб про ознайомлення, які перебували на займаній посаді протягом 2021-2025 років;
Тимчасовий доступ до речей та документів надати: заступнику начальника СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 .
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, мас право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1