Справа № 344/14398/25
Провадження № 1-кс/344/5698/25
22 серпня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідувань особливо важливих справ СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 4202509000000076 від 11.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 4202509000000076 від 11.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1099-36 від 06.06.2013 ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято у комунальну власність м. Івано-Франківська об'єкт незавершеного будівництва перинатального центру за адресою: АДРЕСА_1 .
В подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 93-11/1 від 11.04.2017 оголошено конкурс по залученню інвестора до інвестиційного проекту щодо реконструкції об'єкту по вул. Софіївка, під житловий будинок із приміщенням поліклініки.
За результатами проведеного конкурсу рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.09.2017 № 640 визнано його переможців: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; ФОП ОСОБА_4 ; ФОП ОСОБА_5 ; ФОП ОСОБА_6 .
Згідно укладеного у подальшому інвестиційного договору об'єктом інвестування є будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщенням поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , що включає дві черги будівництва:
- поліклініка залишається у власності територіальної громади міста Івано-Франківська;
- багатоквартирний житловий будинок - 12 відсотків загальної площі квартира та 12 відсотків загальної площі підвальних (цокольних) приміщень багатоквартирного житлового будинку у власності територіальної громади міста Івано-Франківська.
Решта 88 відсотків передаються у власність генеральним підрядникам-інвесторам у рівному співвідношенні між ними.
Надалі, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 25.04.2019 вирішено придбати за ціною 5,8 млн. грн. у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/11 прав власності на підвальні (цокольні) приміщення.
Із вище вказаного випливає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняла рішення про купівлю частини нерухомого майна, власником якого вона була до укладення інвестиційного договору із генпідрядниками-інвесторами.
З метою об'єктивного та всебічного досудового розслідування, встановленні, встановлення всіх фактичних та об'єктивних обставин вчинення виявленого кримінального правопорушення, встановлення осіб, які можливо причетні до його вчинення, у кримінальному провадженні наявна необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які стосуються рішення про прийняття у комунальну власність м. Івано-Франківська об'єкту незавершеного будівництва перинатального центру за адресою: АДРЕСА_1 , документів, що стосуються укладенні інвестиційного договору об'єктом інвестування якого є будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва за тією ж адресою, а також документів, що стосуються придбання ІНФОРМАЦІЯ_2 частки майна зазначеного об'єкта інвестування після завершення його будівництва та введення його в експлуатацію, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:
- всіх рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 , якими було вирішено прийняти у комунальну власність міста Івано-Франківська об'єкт незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 та пов'язаних із ними документів, в тому числі пояснювальних записок, та службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання прийняття в комунальну власність зазначеного нерухомого майна;
- документів, що містять в собі відомості про поставку на баланс комунальної власності міста Івано-Франківська об'єкта незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , в тому числі актів-прийому передачі зазначеного об'єкта, документів, що підтверджують оплату реєстраційних послуг, всього службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- всіх рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 із пов'язаними до них документами, що стосуються оголошення конкурсу по залученню інвесторів до інвестиційного проекту щодо реконструкції об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , в тому числі пояснювальних записок та службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- документів, що стосуються умов конкурсу по залученню інвестора до інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- документів, що містять в собі відомості про проведення конкурсу по залученню інвестора до інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , їх результати, всього службового листування із зазначеного приводу із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- документів, що свідчать про оплату внесків для участі у конкурсі по залученню інвестора до інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- інвестиційного договору на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 у старій та новій редакції і документів, що стали підставою для внесення змін до цього договору;
- додаткових договорів із Генпідрядниками-інвесторами щодо виконання умов інвестиційного договору на будівництво багатоквартирного житлового будинку із приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- всіх дозвільних документів на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , декларацій про початок та завершення будівництва, проектно-кошторисної документації із внесеними змінами до них;
- документів, що засвідчують передачу Генпідряднику-інвестору будівельного майданчику об'єкта незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- актів прийому-передачі виконаних робіт з будівництва Генпідрядником-інвестором по об'єкту інвестування Багатоквартирний житловий будинок із приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 » із документами, що підтверджують вартості виконання робіт;
- документів, що свідчать про готовність об'єкта інвестування «Багатоквартирний житловий будинок із приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 » до експлуатації та передачі їх уповноваженим органам для реєстрації і відповідно здійснення такої передачі;
- актів, в тому числі остаточних, про розподіл конкретно визначених квартир та нежитлових приміщень виходячи з відсоткового співвідношення визначеного у інвестиційному договорі на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- документів, які були підставою для оформлення Генпідрядником-інвестором та замовником права власності на відповідні квартири та нежитлові приміщення у об'єкті інвестування «Багатоквартирний житловий будинок із приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 »;
- всіх рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 із пов'язаними до них документами, що стосується придбання у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/100 майнових права на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 , в тому числі присвоєння поштової адреси, та пов'язаних із ними документів, пояснювальних записок, всього службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- договорів купівлі-продажу що стосуються придбання у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/100 майнових прав на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 , доручень на представництво учасників сторін при укладенні таких договорів;
- документів, що свідчать при призначення, проведення та результати оцінки нерухомого майна - 88/100 майнових права на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 , придбаних у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська, а також технічної документації на вказану групу нежитлових приміщень;
- документів, що свідчать про виділення коштів на придбання у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/100 майнових права на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 та їх проплату;
- актів прийому-передачі майнових прав на нерухоме майно - 88/100 на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 ;
- рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 із пов'язаними до них документами, що стосуються закріплення на праві оперативного управління з постановкою на баланс приміщення поліклініки та нежитлових приміщень, розташованих у цоколі будинку по АДРЕСА_1 .
Отримання вищевказаної документації неможливе без здійснення санкціонованого тимчасового доступу до них. Відомості, які знаходяться у вказаній документації можуть бути використані як доказ причетності встановлених у результаті розслідування осіб до вчинення кримінального правопорушення, що розслідується у даному кримінальному провадженні.
Учасники процесу в судове засідання не з'явились, слідчий клопотав про розгляд справи без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:
- всіх рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 , якими було вирішено прийняти у комунальну власність міста Івано-Франківська об'єкт незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 та пов'язаних із ними документів, в тому числі пояснювальних записок, та службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання прийняття в комунальну власність зазначеного нерухомого майна;
- документів, що містять в собі відомості про поставку на баланс комунальної власності міста Івано-Франківська об'єкта незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , в тому числі актів-прийому передачі зазначеного об'єкта, документів, що підтверджують оплату реєстраційних послуг, всього службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- всіх рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 із пов'язаними до них документами, що стосуються оголошення конкурсу по залученню інвесторів до інвестиційного проекту щодо реконструкції об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , в тому числі пояснювальних записок та службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- документів, що стосуються умов конкурсу по залученню інвестора до інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- документів, що містять в собі відомості про проведення конкурсу по залученню інвестора до інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , їх результати, всього службового листування із зазначеного приводу із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- документів, що свідчать про оплату внесків для участі у конкурсі по залученню інвестора до інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- інвестиційного договору на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 у старій та новій редакції і документів, що стали підставою для внесення змін до цього договору;
- додаткових договорів із Генпідрядниками-інвесторами щодо виконання умов інвестиційного договору на будівництво багатоквартирного житлового будинку із приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- всіх дозвільних документів на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 , декларацій про початок та завершення будівництва, проектно-кошторисної документації із внесеними змінами до них;
- документів, що засвідчують передачу Генпідряднику-інвестору будівельного майданчику об'єкта незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- актів прийому-передачі виконаних робіт з будівництва Генпідрядником-інвестором по об'єкту інвестування Багатоквартирний житловий будинок із приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 » із документами, що підтверджують вартості виконання робіт;
- документів, що свідчать про готовність об'єкта інвестування «Багатоквартирний житловий будинок із приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 » до експлуатації та передачі їх уповноваженим органам для реєстрації і відповідно здійснення такої передачі;
- актів, в тому числі остаточних, про розподіл конкретно визначених квартир та нежитлових приміщень виходячи з відсоткового співвідношення визначеного у інвестиційному договорі на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки на базі об'єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 ;
- документів, які були підставою для оформлення Генпідрядником-інвестором та замовником права власності на відповідні квартири та нежитлові приміщення у об'єкті інвестування «Багатоквартирний житловий будинок із приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 »;
- всіх рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 із пов'язаними до них документами, що стосується придбання у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/100 майнових права на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 , в тому числі присвоєння поштової адреси, та пов'язаних із ними документів, пояснювальних записок, всього службового листування із долученням функціональних обов'язків та наказів про призначення осіб, які розглядали питання із зазначеного приводу;
- договорів купівлі-продажу що стосуються придбання у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/100 майнових прав на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 , доручень на представництво учасників сторін при укладенні таких договорів;
- документів, що свідчать при призначення, проведення та результати оцінки нерухомого майна - 88/100 майнових права на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 , придбаних у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська, а також технічної документації на вказану групу нежитлових приміщень;
- документів, що свідчать про виділення коштів на придбання у комунальну власність територіальної громади міста Івано-Франківська 88/100 майнових права на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 та їх проплату;
- актів прийому-передачі майнових прав на нерухоме майно - 88/100 на підвальні (цокольні) приміщення багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями поліклініки по АДРЕСА_1 ;
- рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_6 із пов'язаними до них документами, що стосуються закріплення на праві оперативного управління з постановкою на баланс приміщення поліклініки та нежитлових приміщень, розташованих у цоколі будинку по АДРЕСА_1 .
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 21 жовтня 2025 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1