28 серпня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/678/25
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В. П., розглянувши заяву за вх. 2833 від 27.08.2025 про участь у судовому засіданні призначеному на 02.09.2025 в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника у справі за позовом:
Товариства з обмежено відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" (58001, м. Чернівці, вул. Целана Пауля, 6, код ЄДРПОУ 42102122)
до Новоселицької міської ради (60300, Чернівецька область, м. Новоселиця, вул. Каштанова,7, код ЄДРПОУ 04062050)
про визнання договору недійсним
Представники сторін не викликалися.
Товариство з обмежено відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" (58001, м. Чернівці, вул. Целана Пауля, 6, код ЄДРПОУ 42102122) звернулось до Новоселицької міської ради (60300, Чернівецька область, м. Новоселиця, вул. Каштанова,7, код ЄДРПОУ 04062050) про визнання договору недійсним.
Позов мотивується тим, що за результатами проведених відкритих торгів по закупівлі UA-2021-02-10-000226-b, Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" було визнано переможцем.
23.03.2021 року між ТОВ "ЧОЕК" та Новоселицькою міською радою був укладений договір № 32 про постачання електричної енергії споживачу.
Згідно п. 1.1. Договору, цей Договір встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції Споживачу. Відповідно до пункту Договору 2.1. Постачальник зобов'язується передати у власність Споживачу у 2021 році Електричну енергію ДК 021:2015-09310000-5- Електрична енергія, у кількості 670 000 кВт/год, а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити цю електричну енергію, на умовах цього договору.
Відповідно до п. 2. ч. 5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі", істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Таким чином, позивач вважає, що на момент укладення договору № 32, сторонами було застосоване розуміння розділу 5 відповідно до вищевказаного п. 2. ч. 5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2025, справу розподілено судді Ярошенко В. П.
Ухвалою суду від 28.02.2025 позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду.
03.03.2025 за вх. № 694 на виконання Ухвали від 28.02.2025 надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 03.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.03.2025.
13.03.2025 за вх. 1108 на адресу Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
17.03.2025 за вх.1157 на адресу Господарського суду Чернівецької області від прокурора надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, яке задоволене судом та долучене до матеріалів справи.
28.03.2025 через систему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення у справі від представника позивача.
28.03.2025 в судовому засіданні постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено усне клопотання представника відповідача та відкладено підготовче засідання на 25.04.2025.
17.03.2025 за вх.1141 на адресу Господарського суду Чернівецької області від прокурора надійшло клопотання про вступ прокурора у справу №926/678/25.
11.04.2025 через систему "Електронний суд" надійшли заперечення на додаткові пояснення у справі від представника відповідача.
25.04.2025 в судовому засіданні постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено усне клопотання представника позивача, продовжено сирок розгляду справи на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 28.05.2025.
27.05.2025 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи.
28.05.2025 від представника позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, яке задоволене судом та долучене до матеріалів справи.
28.05.2025 в судовому засіданні постановлено протокольну ухвалу, якою клопотання про вступ прокурора у справу залишено без розгляду до наступного судового засідання, продовжено строк розгляду справи по Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, задоволено клопотання представника відповідача та відкладено підготовче засідання на 13.06.2025.
29.05.2025 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання від представника позивача надійшли заперечення на клопотання про вступ прокурора у справу.
13.06.2025 в судовому засіданні постановлено протокольну ухвалу, якою відмовлено у задоволені клопотання за вх. 1141 від 07.04.2025 про вступ прокурора у справу, закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 16.07.2025.
16.07.2025 в судовому засідання постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено розгляд справи по суті на 04.08.2025.
04.08.2025 в судовому засіданні постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено усне клопотання представника позивача та відкладено розгляд справи по суті на 02.09.2025.
27.08.2025 через систему "Електронний суд" надійшла заява представника Новоселицької міської ради за вх. 2833 від 27.08.2025 про участь у судовому засіданні призначеному на 02.08.2025 в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника.
Розглянувши вищезазначену заяву суд зазначає наступне.
Згідно з частинами першою-третьою статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (частина одинадцята статті 197 Господарського процесуального кодексу України).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Порядок).
Відповідно до пункту 45 частини третьої розділу 3 цього Порядку підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.
Відповідно до пунктів 46-56, частини третьої розділу 3 цього Порядку зазначено наступне.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.
Особа, яка утримується в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у приміщенні такої установи за допомогою її технічних засобів та з використанням Електронного кабінету установи або кабінету її службової особи. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує така установа.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
У разі проведення судового засідання в режимі відеоконференції секретар судового засідання засобами підсистеми ЄСІТС забезпечує ведення протоколу судового засідання в електронній формі та відеозапис судового засідання. До матеріалів справи в паперовій формі приєднується паперовий примірник протоколу судового засідання з посиланням на відеозапис судового засідання, проведеного в режимі відеоконференції.
Після закінчення засідання протокол у визначені процесуальним законодавством строки підписується кваліфікованим електронним підписом секретаря судового засідання, після чого блокується для внесення змін.
Відеозапис судового засідання засобами підсистеми ЄСІТС автоматично зберігається у централізованому файловому сховищі.
Підписаний протокол судового засідання, який містить веб посилання на відеозапис судового засідання у централізованому файловому сховищі, переноситься (передається, імпортується) до АСДС.
До матеріалів справи в паперовій формі приєднується паперовий примірник протоколу судового засідання з посиланням на відеозапис судового засідання, проведеного в режимі відеоконференції.
У разі сплати стороною відповідного судового збору відповідальна особа суду за заявою сторони засобами підсистеми ЄСІТС:
-надає особі доступ до відеозапису судового засідання в Електронному кабінеті користувача;
-надає запис на оптичному диску у вигляді файлу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що заява представника Новоселицької міської ради за вх. 2833 від 27.08.2025 про участь у судовому засіданні призначеному на 02.09.2025 в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника подана належним чином та підлягає задоволенню.
Поряд з цим, слід роз'яснити представнику Новоселицької міської ради, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту, тощо), а під час судового засідання пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Новоселицької міської ради за вх. 2833 від 27.08.2025 про участь у судовому засіданні призначеному на 02.09.2025 в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника задовольнити.
2. Призначити розгляд справи по суті на 02.09.2025 року об 11 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференцзв'язку за участю представника Новоселицької міської ради Полковнікової О.В. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
3. Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 28.08.2025.
Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.