65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"27" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1512/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., за участю секретаря судового засідання Крутькової В.О., розглянувши у відкритому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
до відповідача: Громадської організації "Організація інвалідів "Ініціатива Інфо"
про стягнення 1561730,93 грн
за участю представників:
від позивача - Калініченко С.
від відповідача - не прибули
До суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до Громадської організації "Організація інвалідів "Ініціатива Інфо" про стягнення 1561730,93грн, з яких - 1344230,88грн заборгованість за необліковану електричну енергію відповідно до Акту про порушення від 10.04.2024 № 8009938, 33968,62грн 3% річних та 183531,43грн інфляційних.
Ухвалою від 21.04.2025 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 28.05.2025. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву 15 днів з дня отримання ухвали.
Відповідач отримав ухвалу 21.04.2025 в електронному кабінеті, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу.
Відповідач відзиву не надав у встановлений строк, свого уповноваженого представника в засідання не направив.
З огляду на викладене, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 178 ГПК України.
Ухвалою від 28.05.2025 відкладено розгляд справи на 25.06.2025.
Ухвалою від 25.06.2025 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 27.08.2025, враховуючи перебування судді у відпустці.
Розглянувши матеріали справи, суд
встановив:
23.11.2018 між Акціонерним товариством "Одесаобленерго" (колишнє найменування позивача) та Громадською організацією "Організація інвалідів "Ініціатива Інфо" (відповідач) було укладено Договір про розподіл та постачання електричної енергії за регульованим тарифом № 6001.
Умовами зазначеного Договору передбачено, що постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 50 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка розподілу електричної енергії: на наконечниках живлючої КЛ-0,4 в к/я у бік об'єкта.
Згідно з додатком № 2 до Договору "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" визначено площадку вимірювання електричної енергії (найменування об'єкту) відповідача "Нежитлові будівлі", за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 13Б, з № лічильника точки обліку - 1114697; режим роботи - 24 год./добу; 30(31) дн./ місяць.
Відповідно до додатку № 7 до Договору "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" встановлена балансова належність електромереж та установок споживача (п. 1.2 згідно з актом) КЛ-0,4кВ від к/я до ЩР нежитлових будівель по вул. Водопровідна, 13 ТРШ (3х70+1х50)мм2 - 140м. В пункті 2 вказаного Акту зазначено, що межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок установлюється на: наконечниках живлючої КЛ-0,4кВ в к/я у бік об'єкта.
Відповідно до додатку № 10 до Договору "Перелік об'єктів споживача" визначено місце встановлення приладу обліку споживача - ЩО у приміщенні споживача.
Доказів того, що відповідач не звертався до позивача із заявою про припинення дії договору №6001 від 23.11.2018 р. суду не надано.
11.09.2020 було проведено зміну найменування позивача на АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", що підтверджується випискою та статутом.
АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1345 від 06.11.2018 р. провадить господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Одеської області.
11.06.2017 р. набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії", який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Згідно з ч. 4 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
У зв'язку зі змінами в законодавстві України у сфері електроенергетики, АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" припинило діяльність з постачання електричної енергії та з 01 січня 2019 року почало функціонувати як оператор системи розподілу, надаючи відповідачу послуги з розподілу електричної енергії.
Відносини виникли між сторонами у справі виходячи з виконання зобов'язань на підставі договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018 р. (далі - ПРРЕЕ, Правила).
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил (абз. 1 п. 2.1.5 ПРРЕЕ).
Оператор системи розподілу зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (абз. 2 п. 2.1.5 ПРРЕЕ).
Відповідно до абз. 2 п. 2.1.7 ПРРЕЕ, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
З огляду на вищенаведене, враховуючі сплату відповідачем рахунків та документальне підтвердження споживання електричної енергії за даною точкою розподілу, останній приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті позивача за посиланням: https://www.dtek-oem.com.ua/ua.
Відповідно до п. 11.1 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті позивача, зазначено, що договір може бути розірвано за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавства України.
Доказів того, що відповідач звертався до позивача із заявою про розірвання цього Договору або дострокового припинення його дії суду не надано.
У відповідності до п. 8.9 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, у разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій, на місці оформлюється двосторонній акт порушень.
10.04.2024 р. уповноваженими представниками позивача була проведена перевірка у відповідача щодо дотримання вимог ПРРЕЕ, на об'єкті "нежитлова будівля", розташованому за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 13 б (ЕІС-код: 62Z0863156531046).
В ході перевірки були виявлені порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до мережі АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано прихованим чином з ввідного кабелю до нежилого приміщення кабелем алюміній АВВГ (4х25) мм2. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується. Порушення продемонстровано представнику споживача. При контрольному огляді порушення виявити неможливо.
Виявлені у відповідача порушення зафіксовані уповноваженими представниками позивача у складеному Акті про порушення №8009938 від 10.04.2024 р. В Акті про порушення детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил, а також інші необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії дані, зокрема, графічне зображення схеми підключення електроустановки відповідача; межа балансової належності; переріз та матеріал всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; використання спеціальних технічних засобів; тощо.
Під час здійснення перевірки електроустановки відповідача для фіксації виявлених порушень уповноваженими представниками позивача здійснювалась фотозйомка.
Під час складання акту був присутній голова Правління Громадської організації Скоріщенко О.О. (особу було перевірено за паспортом), який допустив представників позивача на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, та підписав зазначений акт про порушення без зауважень.
Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
За ч.2 ст.77 ЗУ "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п.2 ч.2 цієї статті).
Згідно з п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний:
5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;
20) не допускати безоблікового використання електричної енергії, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції, чинної на час складання акту про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (абз. 3 п.8.2.5 ПРРЕЕ).
В Акті про порушення №8009938 від 10.04.2024 р. зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил. У даному акті містяться всі відомості, необхідні та достатні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії.
Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання (п.8.2.6 ПРРЕЕ).
Згідно з актом про порушення (п. 11) споживача було повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 07.05.2024 р., що відповідає встановленому п. 8.2.6 Правил строку.
На підставі заяви від 07.05.2024 р. представника відповідача засідання комісії з розгляду акту про порушення було перенесено на 14.05.2024 р.
14.05.2024 р. відбулось засідання комісії по розгляду акта про порушення за участю представника споживача.
На засіданні комісії було прийняте рішення про здійснення нарахування по акту про порушення №8009938 від 10.04.2024 р. за виявлені порушення згідно з пунктом 8.4.2 пп. 6 та за формулою 8 пункту 8.4.12 Правил, що діяла на момент складання акту про порушення та протоколу.
Рішення комісії по розгляду акту про порушення №8009938 від 10.04.2024 р. оформлено протоколом № 43/14 від 14.05.2024 р.
Відповідно до п.8.4.2 ПРРЕЕ (в редакції, чинної на час складання акту про порушення) визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема:
6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.12 ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год) розраховується за формулою (8)
W доб.с.п. = Pс.п. · t вик.с.п.,
де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою у разі підключення до трьох фаз
Р.с.п. = 3 · І · Uном.фаз.· cos q, (10)
де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;
Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cos q - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cos q приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Відповідно до п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема:
3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Враховуючи те, що порушення у відповідача було виявлено 10.04.2024 р., період нарахування визначено позивачем з 10.04.2023 до 10.04.2024, що не перевищує дванадцятимісячного строку, визначеного ПРРЕЕ (відповідно до пп3 п.8.4.8 Правил).
Потужність самовільного підключення ( Рс.п.) була визначена позивачем згідно з трифазним підключенням за силою струму - 70 А, що відповідає алюмініївому проводу (кабелю) 4х25мм.кв. згідно з главою 1.3 ПУЕ. Номінальна фазна напруга дорівнює 0,22 кВ, cos q приймається 0,9, а час використання самовільного підключення - 12 год/добу. Відповідно до протоколу № 43/14 від 14.05.2024 р. обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої відповідачу, склав 182 622 кВт*год., а її вартість - 1 344 230,88 грн.
Таким чином, рішення комісії позивача було оформлено Протоколом № 43/14 від 14.05.2024 р.
У зв'язку з тим, що засідання комісії відбувалось за участі представника споживача, копія вказаного протоколу, розрахунок по акту та рахунок на оплату вищезазначеної суми було отримано останнім 14.05.2024 р.
Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Оскільки, відповідачем рахунок по акту про порушення №8009938 від 10.04.2024 р. на загальну суму 1344230,88 грн, в добровільному порядку сплачено не було, позивач звернувся до суду для стягнення вартості необлікованої електричної енергії в судовому порядку.
Відповідачем доказів сплати 1344230,88грн, як і будь-яких заперечень, суду не надано, тому позовні вимоги про стягнення 1344230,88грн підлягають задоволенню.
Згідно з ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
З огляду на прострочення сплати відповідачем боргу, позивач просить стягнути за період з 14.06.2024 по 17.04.2025 33968,62грн 3% річних та 183531,43грн інфляційних.
Суд перевірив розрахунок 3% річних і інфляційних, здійснений позивачем, і дійшов висновку, що він виконаний правильно, тому підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення 33968,62грн 3% річних та 183531,43грн інфляційних.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги.
Згідно з ст. 129 ГПК України судові витрати в розмірі сплаченого судового збору покладаються на відповідача.
На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст.ст. 129, 232-240, 243, Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:
1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Громадської організації "Організація інвалідів "Ініціатива Інфо" (код 42102541, м. Одеса, вул. Водопровідна, 13Б) на користь Акціонерного товариства “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код 00131713, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28Б) 1344230,88грн заборгованість за необліковану електричну енергію, 33968,62грн 3% річних, 183531,43грн інфляційних та 18740,77грн витрат зі сплати судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 28 серпня 2025 р.
Суддя В.В. Литвинова