27 серпня 2025 року
м. Київ
справа №620/4633/23
адміністративне провадження №К/990/28541/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши клопотання адвоката Мальцева Вадима Петровича, який діє в інтересах Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України» про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі № 620/4633/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Коваля В.О. та Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. про визнання протиправними дій та скасування постанов,
Ухвалою Верховного Суду від 01.09.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.05.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі № 620/4633/23.
14.09.2023 ухвалою Верховного Суду задоволено заяву Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України» про приєднання до касаційної скарги Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.05.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі № 620/4633/23.
Ухвалою Верховного Суду від 14.09.2023 заяву Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Коваля В.О. про приєднання до касаційної скарги Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. у справі № 620/4633/23 залишено без руху, а ухвалою від 29.09.2023 задоволено цю заяву Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Коваля В.О., в інтересах якого діє адвокат Коверзнев Д.В., про приєднання до касаційної скарги Приватного виконавця виконавчого округу Чернігівської області Приходька Ю.М. у справі № 620/4633/23.
Ухвалою Верховного Суду від 04.07.2025 закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 07.08.2025 о 10 годині.
Наступне судове засідання, яке було призначено на 28.08.2025 о 10 годині, не відбудеться у зв'язку із відсутністю повного складу колегії суддів, а саме судді Соколова В.М. (наказ № 2823/0/6-25 від 25.08.2025). Чергове судове засідання призначено на 18.09.2025 на 09:30.
Представник Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України» Мальцев В.П. подав клопотання про участь у судових засіданнях у справі № 620/4633/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За змістом частин першої-третьої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Абзацом першим частини четвертої статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Так, з 05.10.2021 почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС) за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Пунктом 49 Положення про ЄСІТС обумовлено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
За приписами пункту 45 Положення про ЄСІТС інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
З урахуванням викладеного, зважаючи також на те, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання у цій справі за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (за посиланням на вебпорталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua) клопотання представника Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України» - Мальцева В.П. про участь у судових засіданнях у справі № 620/4633/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 195, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Мальцева Вадима Петровича, який діє в інтересах Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України», про участь у судових засіданнях у справі № 620/4633/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
2. Забезпечити участь Мальцева Вадима Петровича, який діє в інтересах Некомерційної професійної організації «Асоціація приватних виконавців України» у судовому засіданні у справі № 620/4633/23, призначеному на 18 вересня 2025 року о 09 годині 30 хвилин та всіх наступних судових засіданнях у цій справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
3. Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua).
Повідомити, що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС розміщена за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
4. Роз'яснити, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
Л.О. Єресько,
Суддя Верховного Суду