Справа № 420/24693/21
26 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю. В., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 від 13.08.2025 року про встановлення судового контролю за виконання рішення суду по справі № 420/24693/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 662-VII «Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер (5122785800:01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду» Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 30.09.2021 року, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5122785800:01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 786-VIII «Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер (5122785800:01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду», Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 11.11.2021 року, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5122785800:01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області;
- визнати бездіяльність Южненської міської ради Одеського району Одеської області протиправною, та зобов'язати Южненську міську раду Одеського району Одеської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодення земельної ділянки в оренду, та прийняти рішення, яким затвердити гр. ОСОБА_1 проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 5122785800:01:008:0078, в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2022 року у справі № 420/24693/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, у задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 року скасовано, та прийнято по справі № 420/24693/21 постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення №662-VIII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер (5122785800:01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду» Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 30 вересня 2021 року, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5122785800:01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області.
Визнано протиправним та скасовано рішення №786-VIII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер (5122785800:01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду», Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 11 листопада 2021 року, яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5122785800:01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області.
Зобов'язано Южненську міську раду Одеського району Одеської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 05 травня 2021 року, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, та прийняти рішення, яким затвердити гр. ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 5122785800:01:008:0078, в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області
Постановою Верховного суду від 22.01.2025 року Постанову суду апеляційної інстанції залишено без змін.
06.03.2025 року представник ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просив суд:
- зобов'язати депутатів Південнівської міської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ: 21018103), а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , а також голову Південнівської міської ради - Новацького Володимира Миколайовича подати звіти про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 року у справі №420/24693/21;
- зобов'язати голову Південнівської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_28 забезпечити вручення ухвали суду постановлену за результатом розгляду даної заяви кожному депутату Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та надати інформацію щодо цього, а також інформацію, щодо дати свого народження та реєстраційного номеру облікової картки платника податків (РНОКПП), а також дати народження та РНОКПП кожного депутата Південнівської міської ради Одеського району Одеської області.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року вказану Заяву представника ОСОБА_1 від 06.03.2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 420/24693/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Зобов'язано Південнівську міську раду Одеського району Одеської області подати у 3 - місячний строк звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 року у справі № 420/24693/21. У задоволенні решти вимог заяви - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2025 року у справі № 420/24693/21 вищеозначену Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2025 року про часткове задоволення Заяви представника ОСОБА_1 від 06.03.2025 року щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 420/24693/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без змін.
Ухвалою суду від 25.08.2025 року відмовлено Южненській міській раді Одеського району Одеської області у прийнятті звіту від 19.06.2025 року вхід. № 62236/25 про виконання Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/24693/21. Встановлено Южненській міській раді Одеського району Одеської області новий строк для подання звіту про виконання Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/24693/21. Зобов'язанои Южненську міську раду Одеського району Одеської області надати у тримісячний строк, з дня отримання цієї ухвали, звіт про виконання у повному обсязі Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/24693/21, з відповідними підтверджуючими доказами щодо її виконання. Роз'яснено Южненській міській раді Одеського району Одеської області, що звіт про виконання Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/24693/21, має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України, з урахуванням змін, внесених Законом України № 4094-IX від 21.11.2024 року, щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень. Роз'яснено Южненській міській раді Одеського району Одеської області, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати виключно на підставі доказів, які підтверджують вжиття його керівником всіх необхідних заходів з метою виконання судового рішення, які, при цьому, на переконання суду, на момент розгляду звіту, є достатніми, переконливими, та вичерпними.
13.08.2025 року представник позивача - Берези Олександра Олексійовича, Згода О.О., звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить суд:
- Зобов'язати Південнівську міську раду Одеського району Одеської області надати інформацію щодо дати народження голови Південнівської міської ради ОСОБА_28 та його реєстраційного номеру облікової Документ сформований в системі «Електронний суд» 12.08.2025 10 картки платника податків (РНОКПП), а також дати народження та РНОКПП кожного депутата Південнівської міської ради Одеського району Одеської області;
- Зобов'язати депутатів Південнівської міської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 21018103) а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , а також голову Південнівської міської ради - Новацького Володимира Миколайовича подати звіти про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2024 року у справі №420/24693/21;
- Зобов'язати голову Південнівської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_28 забезпечити вручення ухвали суду постановлену за результатом розгляду даної заяви кожному депутату Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та надати інформацію щодо цього.
Отже, суд зазначає, що позивач із вищевказаною заявою про встановлення судового контролю, в порядку ст.382 КАС України, звертається повторно.
Окрім того, заявником у Заяві, у тому числі, наведено вимоги, котрі жодним чином не стосуються як предмету спору, так і порядку виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення заяви представника позивача про встановлення судового контролю, - заявнику без розгляду, відповідно до положень ч. 2 ст.167 КАС України.
Керуючись ст. 94, 167, 248, 382 КАС України, суд, -
Повернути заяву представника ОСОБА_1 від 13.08.2025 року про встановлення судового контролю за виконання рішення суду по справі № 420/24693/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні ді, - заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в поряду, встановленому ст.256 КАС України.
Ухвалу складено 26.08.2025 року, з урахуванням знаходження судді ХарченкоЮ. В. у відпустці, у період з 15.08.2025 по 22.08.2025, включно.
Суддя Харченко Ю.В.
Повернути заяву представника ОСОБА_1 від 13.08.2025 року про встановлення судового контролю за виконання рішення суду по справі № 420/24693/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні ді, - заявнику без розгляду.
26.08.25.