27 серпня 2025 р. № 400/4186/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року по справі № 400/4186/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області задоволено частково: визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у перерахунку з 01.02.2022, 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 27.03.2025 № 108/2-99, № 108/2-100; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Миколаївській області від 27.03.2025 року № 108/2-99 починаючи з 01.02.2022 року, від 27.03.2025 року № 108/2-100 починаючи з 01.02.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум; в решті позову відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 605,60 грн.
11.08.2025 судом видано виконавчі листи по справі.
Від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року по справі № 400/4186/25, в якій позивач просить суд:
- встановити судовий контроль за виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду Миколаївського окружного адміністративного суду № 400/4186/25 від 27.06.2025року;
- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 13844159) в особі керівника або особи, що виконує його обов'язки, строк для подання суду звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі Миколаївського окружного адміністративного суду № 400/4186/25 від 27.06,2025 - протягом одного календарного місяця після дати отримання копії ухвали про встановлення судового контроля;
- покласти обов'язок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду Миколаївського окружного адміністративного суду № 400/4186/25 від 27.06.2025 на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (особу, що виконує його обов'язки);
- звернути увагу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що за результатами розгляду питання, щодо подання звіту та виконання рішення суду, у разі невиконання рішення суду у наведеній вище частині, на керівника Управління (особу, що виконує його обов'язки) може бути накладено штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 3811 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).
Відтак, правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив в добровільному порядку виконати рішення суду у справі № 400/4186/25, та надати щомісячний розрахунок пенсії, проведений на виконання вказаного судового рішення.
Листом від 14.08.2025 відповідач повідомив позивача, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою (17.07.2025), здійснюються після впровадження доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.
Враховуючи наведене, надати копії запитуваних Вами документів на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №400/4186/25 немає можливості, у зв'язку з їх відсутністю.
Таким чином, відповідач не виконав рішення суду у цій справі.
Відповідно до ч. 1-4 ст. 3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб'єкта владних повноважень.
Тому суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, зобов'язати відповідача надати звіт про виконання рішення суду від 27.06.2025 року по справі № 400/4186/25.
Керуючись ст. 241, 248, 3811-3821 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року по справі № 400/4186/25 задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2025 року по справі № 400/4186/25 не пізніше трьох місяців з дня отримання ухвали суду.
Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Суддя Т. О. Гордієнко