27 серпня 2025 року справа №320/42362/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України Міноборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України Міноборони України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України Міноборони України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов'язати Генерального штабу Збройних Сил України Міноборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, з врахуванням нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено, що справа буде розглядатися суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази у справі від позивача та відповідача. Запропоновано відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Запропоновано відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів.
04.01.2024 через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Разом з відзивом на позовну заяву від відповідача до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому відповідач, зазначаючи, що позивач перебував на грошовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, просить замінити первісного відповідача - Генеральний штаб Збройних Сил України на належного відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 позовну заяву залишено без руху. Ухвалено протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій зазначити належного відповідача по справі.
31.07.2025 через підсистему "Електронний Суд" надійшла заява позивача від 30.07.2025 про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025, для усунення недоліків позовної заяви, - на 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно:
- надати уточнену позовну заяву з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій зазначити належного відповідача по справі.
01.08.2025 через підсистему "Електронний Суд" надійшла заява позивача від 01.08.2025 щодо усунення недоліків позову, до якої додано докази усунення недоліків позову та уточнену позовну заяву.
Дослідивши заяву позивача від 01.08.2025 разом із додатками, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 25.07.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне продовжити розгляд адміністративної справи.
Так, в уточненій позовній заяві відповідачем у справі визначено: Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, 03168, м.Київ, проспект Повітряних Сил (Повітрофлотський проспект), 6, ЄДРПОУ 22990368.
Так, в уточненій позовній заяві, поданій до суду через підсистему Електронний суд 01.08.2025, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, з врахуванням нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви задовольнити.
2. Вважати належним відповідачем у справі Фінансове управління Генеральний штаб Збройних Сил України (адреса: 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, ідентифікаційний код 22990368).
3. Продовжити розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) сторонам (його представнику), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.