ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" серпня 2025 р. Справа № 640/17170/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд колегією у складі головуючої судді Микитин Н.М.., суддів: Шумея М.В., Панікара І.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом Хижинецької сільської ради Сокиринецької об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Хижинецька сільська рада Сокиринецької об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:
- визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України, що полягають у затвердженні в переліку територіальних громад Вінницької області Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади з включенням до неї Сокиринецької та Парпуровецької територіальних громад Вінницького району Вінницької області.
- визнати протиправним та нечинним Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 707-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» в частині включення Сокиринецької та Парпуровецької територіальних громад Вінницького району Вінницької області до складу Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області.
- зобов'язати Кабінет Міністрів України включити до Переліку територіальних громад Вінницької області Сокиринецьку об'єднану територіальну громаду Вінницького району Вінницької області у складі Сокиринецької, Хижинецької, Парпуровецької, Майдан-Чапельської сільських територіальних громад з адміністративним центром в селі Хижинці Вінницького району Вінницької області.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 лютого 2021 року прийнято до провадження адміністративну справу та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 13 квітня 2021 року залучено як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерство розвитку громад та територій України та Вінницьку обласну державну адміністрацію.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 05 серпня 2021 року залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Лука-Мелешківську сільську раду Вінницького району Вінницької області.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2021 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 прийнято до провадження та призначено судовий розгляд справи №640/17170/20 в порядку загального позовного провадження, розгляд справи розпочато спочатку, визначено явку представника позивача обов'язковою, призначено підготовче судове засідання на "10" квітня 2025 о 14 год 00 хв.
25.08.2025 представником Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області подано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Приписами частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Згідно із частинами 2, 3 статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За приписами КАС України підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 5 с. 195 КАС України).
Зважаючи на те, що представником Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області при поданні заяви дотримано вищевказані правові норми, з метою забезпечення участі у судовому засіданні усіх учасників справи, об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та встановлення обставин, які мають вирішальне значення для розгляду цього спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, через Електронний кабінет у підсистемі "Електронний суд", у справі №640/17170/20.
Відповідно до частини 10 статті 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Забезпечити участь представника Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням технічних засобів, через Електронний кабінет у підсистемі "Електронний суд", у тому числі - в судовому засіданні, призначеному на 28.08.2025 о 14:00 год.
3. Роз'яснити представнику Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз'яснити представнику Лука-Мелешківської об'єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Копію ухвали про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Микитин Н.М.
Суддя Шумей М.В.
Суддя Панікар І.В.