Справа № 337/3217/25
Провадження № 3/337/948/2025
27 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Завгородній Є.В., за участю секретаря судового засідання Лемонджави А.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , адвоката Пісецької І.М., розглянувши справу стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
До Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Стосовно зазначеної особи складений протокол ВАД № 680911 від 17.06.2025 про те, що 11.06.2025 о 22.30 ОСОБА_1 , перебуваючи за домашньою адресою ухилився від передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання у вищезазначений період часу згідно з висновком медичного огляду перебувала у стані наркотичного маріхуанного сп'яніння. ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України.
ОСОБА_1 судом роз'яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. В судовому засіданні останній заперечив обставини, викладені в протоколі. Зазначив, що 11.06.2025 він працював, а не перебував вдома, внаслідок чого не міг належним чином контролювати дозвілля доньки. Про затримання доньки ОСОБА_3 працівниками поліції та про вживання нею наркотичних засобів дізнався з дзвінка дружини. Зазначив, що він працює слюсарем з ремонту колісних транспортних засобів в ТОВ «Запорізький завод кольорових металів», багато часу проводить на роботі. Намагається приділяти своїй дитині належної уваги. Фактів девіантної поведінки з боку доньки до цього випадку він не помічав, донька характеризується позитивно, конфлікти в сім'ї відсутні. Повідомив, що після цього випадку вони з донькою відвідували нарколога, планують також відвідування психолога, водночас, у зв'язку з перебуванням доньки ОСОБА_3 на стаціонарному лікуванні у серпні 2025 року, візит до психолога було відкладено.
Адвокат ОСОБА_1 . Пісецька І.М. подала клопотання про закриття провадження у зв'язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Зазначила, що матеріали адміністративної справи не містять належних та допустимих доказів неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків, а також зазначила, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, за місцем роботи і проживання характеризується позитивно, щодо доньки ОСОБА_3 , яка є дитиною з інвалідністю, виконує обов'язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини. Також заявила клопотання про долучення до матеріалів справи доказів на спростування обставин, викладених у протоколі, а саме:
- акту обстеження умов проживання відділу служби у справах дітей по Хортицькому району Запорізької міської ради від 04.07.2025, відповідно до якого для виховання, розвитку та проживання дитини створено необхідні умови, дитина проживає в окремій кімнаті, має місце для сну, відпочинку, забезпечена в повному обсязі одягом, взуттям, засобами особистої гігієни, шкільним приладдям, продуктами харчування. Стосунки в сім'ї дружні, довірливі, зі слів матері, дитина забезпечена усім необхідним, у складних життєвих обставинах не перебуває, насильства не зазнає;
- характеристики дитини, виданої Запорізьким колегіумом «Мала гуманітарна академія», відповідно до якої батьки намагаються приділяти належну увагу навчанню та вихованню доньки ОСОБА_4 , але не завжди мають вплив на неї. ОСОБА_3 спокійна, у неї не буває сильних емоційних спалахів, з повагою ставиться до товаришів і старших себе. Рівна у відносинах з усіма, проте має вузьке коло друзів в класі; ставиться відповідально до доручень, коли її просять. Правила поведінки завжди свідомо виконує;
- письмових пояснень ОСОБА_5 (сусідки ОСОБА_1 ), яка охарактеризувала його як спокійного, ввічливого, доброго, неконфліктного, ОСОБА_1 любить свою доньку, активно займається її вихованням, стежить за побутовими умовами, харчуванням, одягом, життям доньки в школі, допомагає їй, батько тактовний, терплячий, морально підтримує ОСОБА_3 ; письмових пояснень ОСОБА_6 (сусідки ОСОБА_1 ), яка також позитивно охарактеризувала його в побуті, а також у відносинах у сім'ї та з донькою;
- медичного висновку про дитину з інвалідністю від 30.08.2023, відповідно до якого ОСОБА_2 , 25.10.2009 має захворювання: геморагічна лихоманка з нирковим синдромом-хантавірусна інфекція, тяжкий перебіг, гострий тубулоінтерстиціальний нефрит з порушенням функції нирок; копії Індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю;
- довідку від 07.08.2025 щодо звернення батьків ОСОБА_2 до нарколога;
- позитивну характеристику з місця роботи ОСОБА_1 від 19.06.2025;
- копію посвідчення учасника бойових дій від 25.08.2020.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей, захищає права сім'ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.
Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Суд критично оцінює докази, що містяться в адміністративній справі, в частині їхньої належності, достовірності та достатності для того, щоб дійти поза розумним сумнівом висновку про винуватість ОСОБА_1 в ухиленні від виконання батьківських обов'язків.
Фактично, всі обставини щодо неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків, які викладені в протоколі, зводяться до факту перебування неповнолітньої доньки у стані наркотичного сп'яніння, що само по собі, без врахування та оцінки інших умов життя та виховання дитини не може беззаперечно свідчити про ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків. Жодних інших допустимих доказів, які б вказували на те, що батько ухиляється від обов'язків з виховання дитини, суду надано не було.
За таких обставин, керуючись стандартом доведення «поза розумним сумнівом» суд дійшов висновку про недоведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме його об'єктивної та суб'єктивної сторони.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, зокрема відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 1, 7, 9-11, ч. 1 ст. 184, 251, 254, 256, 268, 280, 283, 287 КУпАП, суд, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Євген ЗАВГОРОДНІЙ