Справа № 638/8527/25
Провадження № 1-кс/638/2171/25
26 серпня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчої ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене начальником Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42025222090000003 від 22.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Старший слідчий СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулася до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області на проведення огляду місця виконання інженерних та будівельних робіт з облаштування бурового майданчику свердловини № 537 Кегичівського газоконденсатного родовища ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» (адміністративне місцезнаходження свердловини - Харківська область, Красноградський (теп. Беремстинський) район, село Антонівка), за участі експерта Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення якості будівельних і ремонтних робіт, виконаних на всіх етапах будівництва, їх відповідність будівельним нормам і договору, а також якості і кількості використаних будівельних матеріалів та їх відповідність даним, які вказані у кошторисній документації на об'єкт будівництва, що забезпечить проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Клопотання обгрунтоване тим, що до Ізюмської окружної прокуратури Харківської області надійшло повідомлення Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо можливого факту привласнення грошових коштів у великих розмірах з боку посадових осіб структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування», в особі філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД», під час здійснення інженерних та будівельних робіт по облаштуванню майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування» на території Харківської області за договором підряду № 24П-144 від 29.07.2024, на загальну суму 13 417 939,00 грн, за завищеними цінами в умовах воєнного стану.
Відповідно до постанови винесеної 14.04.2025 заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 підслідність у кримінальному провадженні визначена за СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.
У ході досудового розслідування, за результатами моніторингу веб-сайту "Prozorro" встановлено, що тендер на інженерних та будівельних робіт «Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах Шебелинського та Красноградського ВВГ ГПУ «Шебелинкагазвидобування» був оголошений та проводився Філія Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (ЄДРПОУ 00153146).
Переможцем вказаного тендеру на закупівлю вищевказаних робіт визначено ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД» (ЄДРПОУ 36348655), з яким в подальшому 29.07.2024 укладено договір підряду №24П-144, зі строком дії до 31.12.2024.
Встановлено, що посадові особи структурних підрозділів АТ "Укргазвидобування", в особі філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та посадові особи ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД», маючи спільний інтерес щодо заволодіння державними коштами, уклали договір підряду №24П-144 від 29.07.2024, за результатами проведення відкритих торгів в електронному аукціоні "Prozoro" за №UA-2024-06-10-012116-а на суму 13 417 939,00 грн, з інженерних та будівельних робіт по облаштуванню майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування» на території Харківської області за значно завищеними цінами на виконання робіт та придбання матеріалів. За наявними даними, посадові особи структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування», знаходяться в змові з ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД», отримують частину коштів, які привласнюються ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД» при виконанні будівельних робіт по облаштуванню майданчиків та під?їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування» на території Харківської області за завищеними цінами, що свідчить про наявність в їх діях ознак протиправної діяльності, яка завдає шкоду державним інтересам у великих розмірах.
13.02.2025 органом досудового розслідування направлено запит-вимогу вих. №2452/119-68/2025 до Філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» Акціонерного товариства «Укргазвидобування» стосовно надання завірених належним чином копій документів в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню.
Філією ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» розглянуто запит-вимогу та надано відповідь, де серед іншого зазначено, що за договором підряду № 24П-144 від 29.07.2024 ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД» виконувались інженерні та будівельні роботи з облаштування бурового майданчику свердловини №537 Кегичівського ГКР та частини під?їзної дороги, за заявкою на виконання робіт від 23.10.2024.
Так, 11.06.2025 на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Харкова №1-кс/638/1471/25, у Філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» вилучено проектно кошторисну документацію та інші документи, що стосуються виконання інженерних та будівельних робіт за договором підряду № 24П-144 від 29.07.2024.
У ході дослідження, серед вилученої документації, встановлено копію документу - «Технічне завдання для розробки проектно-кошторисної документації по облаштуванню бурового майданчика свердловини №537 Кегичівського ГКР», де зазначено, що адміністративним місцезнаходженням свердловини є Харківська область, Красноградський (теп. Беремстинський) район, село Антонівка.
У ході досудового слідства виникла необхідність у встановленні обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: встановити якість будівельних і ремонтних робіт, виконаних на всіх етапах будівництва, їх відповідність будівельним нормам і договору, а також якість і кількість використаних будівельних матеріалів та їх відповідність даним, які вказані у кошторисній документації на об'єкт будівництва.
У зв'язку з тим, що для з'ясування вказаних обставин, необхідні спеціальні знання у галузі будівництва, 17.06.2025 старшим слідчим СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
В рамках призначеної експертизи від судового експерта ОСОБА_7 надійшло клопотання №СЕ-19/121-25/16613-БТ про забезпечення безперешкодного доступу до місць проведення робіт за договором підряду №24П-144 від 29.07.2024, укладеним між АТ «Укргазвидобування» в особі філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» (код ЄДРПОУ 00153146) та ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД» (код ЄДРПОУ 36348655), а саме на об?єкті: свердловина № 537 Кегичівського газоконденсатного родовища ГПУ «Шебелинкагазвидобування», для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Таким чином, для виконання призначеної судової будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, які мають суттєве значення, для встановлення якості будівельних і ремонтних робіт, виконаних на всіх етапах будівництва, їх відповідність будівельним нормам і договору, а також якості і кількості використаних будівельних матеріалів та їх відповідність даним, які вказані у кошторисній документації на об'єкт будівництва необхідно здійснити огляд місця, де виконувались інженерні та будівельні роботи з облаштування бурового майданчику свердловини № 537 Кегичівського газоконденсатного родовища ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» (адміністративне місцезнаходження свердловини - Харківська область, Красноградський (теп. Беремстинський) район, село Антонівка), за участі експерта Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
У зв'язку з чим, слідчим направлено вимогу до філії АТ «Укргазвидобування» ГПУ «Шебелинкагазвидобування» за вих. №133683-2025 від 30.07.2025, з метою отримання доступ до об'єкту, а саме до місця де виконувались інженерні та будівельні роботи з облаштування бурового майданчику свердловини № 537 Кегичівського газоконденсатного родовища ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» (адміністративне місцезнаходження свердловини - Харківська область, Красноградський (теп. Беремстинський) район, село Антонівка).
У відповідь на вищевказану вимогу філією АТ «Укргазвидобування» ГПУ «Шебелинкагазвидобування» зазначено, що доступ на вказаний об'єкт для проведення огляду буде наданий на підставі відповідної ухвали слідчого судді у передбаченому законом порядку.
Слідча у судове засідання з'явилася, підтримала клопотання з підстав викладених у ньому.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
До клопотання долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якого 22.01.2025 було зареєстровано кримінальне провадження № 42025222090000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за тим фактом, що до Ізюмської окружної прокуратури Харківської області надійшло повідомлення Управління СБУ в Харківській області щодо можливого факту привласнення грошових коштів у великих розмірах з боку посадових осіб структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» в особі філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та ТОВ «СХІДЕНЕРГОПРИЛАД» під час здійснення інженерних та будівельних робіт на загальну суму 13 417 939,00 грн. по облаштуванню майданчиків та під?їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування» на території Харківської області за завищеними цінами за договором підряду № 24П-144 від 29.07.2024 в умовах воєнного стану.
На підтвердження підстав для обшуку до клопотання було долучено, зокрема:
1) довідка щодо ознак вчинення протиправної діяльності, складена старшим оперуповноваженим 6 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Харківській області.
2) договір підряду № 24П-144 від 29.07.2024 із додатками.
3) постанова про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 17.06.2025.
4) клопотання експерта про забезпечення експерту безперешкодного доступу до місць проведення робіт за договором підряду № 24П-144 від 29.07.2024.
5) лист-відмова Філії АТ "Укргазвидобування Газопромислове управління "Шебелинкагазвидобування" у наданні доступу до місць проведення робіт за договором підряду № 24П-144 від 29.07.2024.
6) протокол тимчасового доступу до речей і документів від 11.06.2025.
Щодо відомостей про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться, суду подані наступні докази: відповідь філії ГПУ "Шебелинкагазвидобування" АТ "Укргазвидобування" від 13.08.2025, відповідно до якої свердловина № 537 Кегичівського ГКР введена в експлуатацію згідно наказу ГПУ «Шебелинкагазвидобування» № 1260 від 23.07.2025р.; комплекти плит дорожніх тимчасового майданчика свердловини № 537 Кегичівського ГКР обліковуються у складі інших необоротних матеріальних активів філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» станом на 31.07.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частиною 2 ст. 234 ЦПК України встановлено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання;
3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
4) підстави для обшуку;
5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;
6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;
7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;
8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.
Суд вважає, що досудовим слідством повністю виконані вимоги процесуального законодавства, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи вище викладене, керуючись статтями 234, 237 КПК України, суд
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене начальником Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42025222090000003 від 22.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області на проведення огляду місця виконання інженерних та будівельних робіт з облаштування бурового майданчику свердловини № 537 Кегичівського газоконденсатного родовища ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» (адміністративне місцезнаходження свердловини - Харківська область, Красноградський (теп. Беремстинський) район, село Антонівка), за участі експерта Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення якості будівельних і ремонтних робіт, виконаних на всіх етапах будівництва, їх відповідність будівельним нормам і договору, а також якості і кількості використаних будівельних матеріалів та їх відповідність даним, які вказані у кошторисній документації на об'єкт будівництва, що забезпечить проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз (ч. 1 ст. 235 КПК України).
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1