Справа № 131/1356/25
Провадження № 1-кс/131/241/2025
"25" серпня 2025 р. м. Іллінці
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в м. Іллінці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -
22 серпня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що електронною заявою у форматі АSІС-Е від 19.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення він повідомив відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП України в Вінницькій області про підозру у вчинені кримінального правопорушення групою осіб за попередньою згодою для приховування електронних медичних даних ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 працівниками лікарні КНП «Іллінецька міська лікарня» Іллінецької міської ради.
У даній скарзі ОСОБА_3 вказує, що він 13.04.2018 року уклав декларацію, з сімейним лікарем ОСОБА_6 , який, як виявилось, не вніс в декларацію ІПН (архівна медична карта). 14.08.2025 року ОСОБА_3 дізнався про те, що медична карта створена 10.08.2020 року за якою укладено декларацію з сімейним лікарем ОСОБА_7 є прихована працівниками лікарні КНП «Іллінецька міська лікарня».
Також, ОСОБА_4 13.06.2018 року уклав декларацію з сімейним лікарем ОСОБА_8 , який не вніс в декларацію ІПН. 28.11.2018 року ОСОБА_4 уклав декларацію з сімейним лікарем ОСОБА_9 , яка також не внесла в декларацію ІПН. Медична карта ОСОБА_4 , яка створена ЕСОЗ 07.11.2020 року за якою укладено декларацію з сімейним лікарем ОСОБА_7 є прихована працівниками лікарні КНП «Іллінецька міська лікарня». Медичні документи і направлення не відображаються за телефоном, який підключений до віртуальної архівної медичної карти, створеної працівниками лікарні 10.08.2025 року. 15.12.2020 року медичні документи і направлення відображаються тільки в КНП «Іллінецька міська лікарня» Іллінецькоі міської ради без прив'язки до сімейного лікаря ОСОБА_7 . Оскільки, медична карта та медичні дані ОСОБА_4 є прихованими із-за службового підроблення працівниками лікарні за попередньою змовою, тому це позбавляє права на медичну допомогу ОСОБА_4 , про що скаржник дізнався 14.08.2025 року.
Крім цього, в скарзі ОСОБА_3 зазначає, що медична карта та електронні медичні дані ОСОБА_5 , які створені ЕСОЗ 20.08.2020 року та за якими укладено декларацію з сімейним лікарем ОСОБА_7 не відображаються за телефоном, що підключений до віртуальної архівної медичної карти, створеної працівниками лікарні 25.10.2022 року, тому що дані є приховані із-за службового підроблення працівниками лікарні за попередньою змовою, про що він дізнався 14.08.2025 року.
Скаржник підозрює, що дані особи причетні до діянь, які містять сукупність ознак складу злочинів, передбачених ст. ст. 28, 364, 366 КК України, оскільки, у результаті вчинення кримінального правопорушення організованою групою осіб за попередньою змовою позбавляють право ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на медичну допомогу шляхом приховування працівниками лікарні електронних медичних даних з метою завдати шкоди здоров'ю.
19.08.2025 року в канцелярії ВП № 3 РУП ГУНП у Вінницькій області заяву ОСОБА_3 прийнято і зареєстровано за № 5822, проте повідомлення не було про внесення заяви до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та жодних дій щодо стану надісланої заяви повідомлено не було.
До цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , скаргу підтримав з підстав зазначених в ній.
Представник СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області до суду не з'явився.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З досліджених матеріалів скарги вбачається, що 19.08.2025 року ОСОБА_3 звернувся до СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, згідно якої просив внести відомості до ЄРДР згідно ст. 214 КПК України. При цьому, заявником в даній заяві зазначено факти, які на його думку, можуть містити ознаки кримінального правопорушення, обставини якого можуть бути перевірені лише у ході досудового розслідування.
Однак, протягом 24 годин заява до ЄРДР не вносилась та досудове слідство не розпочате, що порушує права заявника та норми закону.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 та зобов'язати уповноважену особу СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, які містяться в поданій ним заяві про вчинення злочину від 19.08.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , від 19.08.2025.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_10