вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
27.08.2025м. ДніпроСправа № 912/815/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Савенко В.А.
за позовом Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг
до Донецького державного університету внутрішніх справ, м. Кропивницький
про визнання договору укладеним
Представники:
від позивача: Акулов Є.В.;
від відповідача: Маленко Н.О.;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради до Донецького державного університету внутрішніх справ про визнання договору укладеним з покладенням на відповідача судових витрат.
Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 01.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
17.04.2025 відповідач подав до суду відзив, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
21.04.2025 позивач подав до суду відповідь на відзив.
19.05.2025 позивач подав до суду додаткові пояснення.
Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 22.05.2025 матеріали справи № 912/815/25 за позовом Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради до Донецького державного університету внутрішніх справ про визнання договору укладеним передано за підсудністю до Господарського суду Дніпропетровської області.
12.06.2025 справа № 912/815/25 надійшла до Господарського суду Дніпропетровської області.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 12.06.2025 справу № 912/815/25 передано судді Мілєвій Ірині Вікторівні.
Суд ухвалою від 13.06.2025 прийняв справу № 912/815/25 до свого провадження у справі, ухвалив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 02.07.2025.
23.06.2025 відповідач подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 23.06.2025 задовольнив клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
24.06.2025 позивач подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 25.06.2025 клопотання позивача задовольнив.
В підготовче засідання 02.07.2025 з'явились представники позивача та відповідача.
01.07.2025 відповідач подав до суду клопотання про залучення третьої особи, в якому просить суд залучити Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
02.07.2025 позивач подав до суду заперечення на клопотання.
Суд ухвалою від 02.07.2025 відклав підготовче засідання на 05.08.2025 та відмовив у задоволенні клопотання Донецького державного університету внутрішніх справ про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
04.08.2025 відповідач подав до суду клопотання про врегулювання спору за участю судді. 04.08.2025 позивач подав до суду заперечення на клопотання.
В підготовче засідання 05.08.2025 з'явились представники позивача та відповідача; заслухавши пояснення представників сторін, суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про врегулювання спору за участю судді. 05.08.2025 представник позивача та представник відповідача заявили усне клопотання, в якому просять суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Суд ухвалою від 05.08.2025 закрив підготовче провадження та призначив справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 27.08.2025. Ухвалив провести судове засідання у справі № 912/815/25 з Комунальним підприємством "Парковка та реклама" Криворізької міської ради та Донецьким державним університетом внутрішніх справ в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
У судове засідання 27.08.2025 з'явились представники позивача та відповідача;
В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено скорочене рішення.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд
12.11.2021 між Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (орендодавець), Донецьким державним університетом внутрішніх справ (орендар) та Комунальним підприємством "Парковка та реклама" Криворізької міської ради (балансоутримувач) було укладено договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 (далі - договір).
Орендодавець і ОКП передають, а орендар приймає в строкове платне користування майно, зазначене в пункті 4 Умов, вартість якого становить суму, визначену в пункті 6 Умов (п. 1.1. незмінюваних умов договору).
Об'єкт оренди: нежитлові приміщення, вбудовані в 1-2 поверхи окремо розташованої будівлі загальною площею 724,87м2, за адресою вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг (п. 4.1 змінюваних умов договору).
Майно передається в оренду для використання згідно з пунктом 7 Умов (п. 1.2. незмінюваних умов договору).
Цільове призначення майна: під розміщення закладу для здійснення статутної діяльності (п. 7.1. змінюваних умов договору).
Орендар вступає в строкове платне користування майном у день підписання акта приймання-передачі майна. Акт приймання-передачі підписується між орендарем і балансоутримувачем ОКП одночасно з підписанням цього договору (п. 2.1. незмінюваних умов договору).
Орендна плата становить суму, визначену в пункті 9 умов. Нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється в порядку, визначеному законодавством. До складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об'єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту й технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, у тому числі: покрівлі, фасаду, вивіз побутових відходів тощо), а також відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених з балансоутримувачем та/або безпосередньо з постачальниками комунальних послуг у порядку, визначеному пунктом 6.5 договору (п. 3.1. незмінюваних умов договору).
Після укладення договору балансоутримувач зобов'язаний надати орендарю для підписання два примірники договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю, у разі, якщо такі витрати мають місце (п. 6.5.1. незмінюваних умов договору).
Відповідно до п. 6.6.1. та п. 6.6.2. незмінюваних умов договору орендар зобов'язаний протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору про відшкодування витрат балансоутримувача із сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю підписати й повернути балансоутримувачу примірники договорів або подати балансоутримувачу обґрунтовані зауваження до сум витрат, що підлягають відшкодуванню орендарем за договором.
Договір оренди укладено на строк, визначений у пункті 12 Умов. Перебіг строку договору починається з дня набуття чинності договором. Договір набуває чинності в день його підписання сторонами (нотаріального посвідчення, якщо відповідно до законодавства договір підлягає нотаріальному посвідченню). Строк оренди за договором починається з дати підписання акта приймання-передачі й закінчується датою припинення цього договору (п. 12.1. незмінюваних умов договору).
Строк дії договору становить 5 років з дати набрання чинності цим договором (п. 12.1 змінюваних умов договору).
Позивач зазначає, що умови договору оренди відповідають умовам Примірного договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади, затвердженого Рішенням Криворізької міської ради від 30.06.2021 № 570 «Про затвердження Примірного договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади, та визначення порядку розподілу орендної плати».
Відповідно до акту приймання-передачі від 12.11.2021 (т. 1 а.с. 22) позивач передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування нежитлові приміщення, вбудовані в 1-2 поверхи окремо розташованої будівлі загальною площею 724,87м2, за адресою вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг.
Позивач зазначає, що орендоване за договором оренди приміщення за адресою вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг перебуває на балансі Комунального підприємства «Парковка та реклама» КМР, що підтверджується Наказом УКВМ № 141-ум від 09.08.2021 «Про надання згоди на передачу основних засобів від департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради на балансовий облік Комунального підприємства «Парковка та реклама» Криворізької міської ради» (т. 1 а.с. 24-27), актом приймання-передачі основних засобів від 09.08.2021 (т. 1 а.с. 28-29), довідкою про балансову належність вих. № 1612-5 від 16.12.2024 (т. 1 а.с. 30).
Позивач наголошує, що відповідно до вимог чинного законодавства сплачувати до бюджету плату за землю повинні суб'єкти плати за землю (платники) - власники земельних ділянок та землекористувачі. Таким чином, оскільки орендоване приміщення, що знаходиться за адресою вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг, перебуває на балансі позивача, саме КП «Парковка та реклама» КМР сплачує земельний податок за користування земельною ділянкою під вищезазначеною будівлею. Обов'язок орендаря на укладення договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку прямо передбачений умовами п. 6.6.1. договору оренди та безумовно виступає правовою підставою для здійснення такого правочину.
Позивач зазначає, що ним було складено договір про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП, два примірники яких неодноразово направлялись на підпис Донецькому державному університету внутрішніх справ, однак відповідач відмовляється підписувати вищезазначений договір про відшкодування земельного податку та не сплачує відшкодування земельного податку,
Так, позивач звернувся до відповідача із претензією № 0501-20 від 05.01.2023 (т. 1 а.с. 71-72), в якій повторно просив підписати договір про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП. Всі необхідні документи для розгляду претензії додаються. Зокрема, серед додатків до вказаної претензії міститься договір про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП.
Листом № 24/22-2023 від 19.01.2023 (т. 1 а.с. 73-74) відповідач у відповідь на лист № 0501-20 від 05.01.2023 проінформував, що Донецький державний університет внутрішніх справ є закладом вищої освіти - переселенцем, який вже двічі втратив матеріальну базу у містах Донецьку та Маріуполі та згідно з договором від 12.11.2021 № ПР/М-2 орендує приміщення за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, буд. 23 (2-й поверх 5-ти поверхового будинку). На момент передачі в оренду приміщення перебувало у незадовільному стані та не відповідало нормам проживання. За кошти ЗВО відремонтовано під'їзд та сходовий марш, які на момент здачі в оренду були не придатні для використання. Також університетом було зроблено повний ремонт поверху, а саме: замінено вікна на металопластикові, підлога, освітлення та водопостачання. Кошти з держбюджету МВС на утримання орендованих приміщень університету не виділяються. Крім того повідомив, що здобувачі вищої освіти ДонДУВС, які мешкають на території гуртожитку, є переселенцями з тимчасово окупованих територій, здебільшого це пільгова категорія, за мешкання яких ЗВО не отримує ніякого прибутку. Просив вивчити вищезазначені факти та позбавити університет від сплати за відшкодування земельного податку за адресою, м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23.
Позивач направив відповідачу лист № 1502-3 від 15.02.2023 (т. 1 а.с. 75-76), в якому повідомив, що з розумінням ставиться до проблем, з якими зіткнулись як юридичні особи так і мешканці, переміщені з окупованих територій України, але чинним законодавством України не передбачено звільнення від сплати податків на територіях де не ведуться активні бойові дії. На підставі вище викладеного, просив терміново повернути до КП «Парковка та реклама» КМР підписаний зі сторони відповідача договір про відшкодування земельного податку.
Листом № 506/28-2023 від 17.04.2023 (т. 1 а.с. 77-83) відповідач повідомив позивача, що видатки на сплату земельного податку у кошторисі вищого навчального закладу в обсязі надходжень із загального фонду бюджету та розподілу видатків за повною економічною класифікацією видатків бюджету на виконання бюджетною установою основних функцій не передбачені.
В подальшому у листах № 1505-26 від 15.05.2023 (т. 1 а.с. 85-87) та № 2706-15 від 27.06.2023 (т. 1 а.с. 93-94) позивач просив відповідача терміново повернути до КП «Парковка та реклама» КМР підписаний зі сторони відповідача договір про відшкодування земельного податку.
Листами № 714/7-2023 від 23.05.2023 (т. 1 а.с. 88-91) та № 962/27-2023 від 11.07.2023 (т. 1 а.с. 95-97) відповідач відмовлявся підписати та повернути договір про відшкодування земельного податку, при цьому пропонував уважно та всебічно розглянути всі аспекти питання по суті.
Позивач звернувся до відповідача із листом № 1602-4 від 16.02.2024 (т. 1 а.с. 98), в якому просив підписати договір про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП. Серед додатків до вказаної претензії міститься договір про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП.
Господарський суд зауважує, що лист № 1602-4 від 16.02.2024 (т. 1 а.с. 98) та доданий до нього договір про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП містять відмітки про їх отримання.
Однак, як зазначає позивач, відповідач договір про відшкодування земельного податку №378-ВЗП не підписав та не повернув. Відмова відповідача від підписання договору відшкодування земельного податку та несплата грошових коштів створює перешкоди для ефективної роботи комунального підприємства та веде до несвоєчасної сплати податків, послуг за енергоносії та інші послуги, що в свою чергу негативно впливає на фінансове становище заявника. Ухилення відповідача від укладення згаданого договору є порушенням зобов'язання, передбаченого договором оренди. З 12.11.2021 (моменту укладення договору оренди) та на момент подання цієї позовної заяви відповідач користувався і продовжує користуватись приміщеннями за договором оренди, не відшкодовуючи відповідачу, як балансоутримувачу такого майна, витрати на відшкодування земельного податку. Таким чином, як зазначає позивач, з моменту укладення договору оренди, відповідач ухиляється від виконання обов'язку, передбаченого договором оренди, щодо необхідності укладення договору із позивачем про відшкодування витрат останнього по сплаті земельного податку, у зв'язку із чим просить суд визнати укладеним договір про відшкодування земельного податку.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України).
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (ч. 2 ст. 15 Цивільного кодексу України).
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України).
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу (ч. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України).
Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки (ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України).
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є, серед іншого, договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України).
Господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку (ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України).
Господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України).
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 Цивільного кодексу України).
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України).
Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода (ч. 2 ст. 180 Господарського кодексу України).
Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства (ч. 1 ст. 180 Господарського кодексу України).
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України).
Укладаючи договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 від 12.11.2021, у п.3.1. сторони погодили, що до складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об'єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту й технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, у тому числі: покрівлі, фасаду, вивіз побутових відходів тощо), а також відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених з балансоутримувачем та/або безпосередньо з постачальниками комунальних послуг у порядку, визначеному пунктом 6.5 договору.
Після укладення договору балансоутримувач зобов'язаний надати орендарю для підписання два примірники договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю, у разі, якщо такі витрати мають місце (п. 6.5.1. договору оренди).
Відповідно до п. 6.6.1. та п. 6.6.2. договору оренди орендар зобов'язаний протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору про відшкодування витрат балансоутримувача із сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю підписати й повернути балансоутримувачу примірники договорів або подати балансоутримувачу обґрунтовані зауваження до сум витрат, що підлягають відшкодуванню орендарем за договором.
Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України).
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Позивач на виконання п. 6.5.1. договору оренди неодноразово направляв відповідачу на підписання проекти договорів про плату за користування земельною ділянкою, зокрема претензією № 0501-20 від 05.01.2023 та листом № 1602-4 від 16.02.2024 позивач надав відповідачу проект договору про відшкодування земельного податку № 378-ВЗП.
Як вказано вище, відповідно до п. 6.6.1. та п. 6.6.2. договору оренди орендар зобов'язаний протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору про відшкодування витрат балансоутримувача із сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю підписати й повернути балансоутримувачу примірники договорів або подати балансоутримувачу обґрунтовані зауваження до сум витрат, що підлягають відшкодуванню орендарем за договором.
Однак в порушення умов п. 6.6.1. та п. 6.6.2. договору оренди відповідач примірник договору про плату за користування земельною ділянкою не підписав, будь-яких зауважень чи заперечень щодо сум витрат, що підлягають відшкодуванню, не надав.
Відповідно до ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом. Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору не на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, можуть бути вирішені судом у випадках, встановлених за домовленістю сторін або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» договір оренди формується на підставі примірного договору оренди, що затверджується: Кабінетом Міністрів України - щодо майна державної власності; представницькими органами місцевого самоврядування - щодо майна комунальної власності. Якщо представницький орган місцевого самоврядування не затвердив примірний договір оренди комунального майна, застосовується примірний договір оренди державного майна. Договір оренди може відрізнятися від примірного договору оренди, якщо об'єкт оренди передається в оренду з додатковими умовами. Рішенням Кабінету Міністрів України (представницького органу місцевого самоврядування - для комунального майна) можуть бути передбачені особливості договору оренди майна, що передається в оренду з додатковими умовами.
Рішенням Криворізької міської ради від 30.06.2021 № 570 «Про затвердження Примірного договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади, та визначення порядку розподілу орендної плати» затверджено Примірний договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади (надалі Примірний договір оренди).
Пункт 3.1. примірного договору оренди містить положення щодо визначення переліку витрат, які не входять до складу орендної плати, в тому числі і відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених з балансоутримувачем та/або безпосередньо з постачальниками комунальних послуг у порядку, визначеному пунктом 6.5. договору оренди.
Підпунктом 6.5.1 примірного договору оренди передбачено, що після укладення договору балансоутримувач зобов'язаний надати для підписання два примірники договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку та на утримання орендованого майна, надання комунальних послуг орендарю. В свою чергу, орендар зобов'язаний протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору, в тому числі, і про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку, підписати й повернути балансоутримувачу примірники договорів або надати балансоутримувачу обґрунтовані зауваження до сум витрат, які підлягають відшкодуванню (п. 6.6. примірного договору оренди).
Таким чином, законом в імперативному порядку визначено необхідність дотримання при укладенні договору оренди комунального майна певних істотних умов, які визначаються примірним договором оренди, розробленим та затвердженим представницьким органом місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, відповідач безпідставно ухиляється від укладення договору про відшкодування витрат зі сплати земельного податку, укладення якого є обов'язковим в силу умов договору оренди (п. 3.1, 6.5., 6.6. договору).
Дослідивши обставини справи та наявні у ній докази, суд установив наявність обов'язку у відповідача укласти з позивачем договір про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку.
Однак відповідач всупереч наведеним нормам законодавства та умовам договору оренди не уклав відповідний договір з позивачем, отримані проекти договорів не підписав.
Приймаючи рішення у даній справі, суд враховує, що статтею 187 Господарського кодексу України унормовано, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Зі змісту зазначеної статті вбачається, що переддоговірним є спір, який виникає у разі, якщо сторона ухиляється або відмовляється від укладення договору в цілому або не погоджує окремі його умови. При цьому передати переддоговірний спір на вирішення суду можливо лише тоді, коли хоча б одна із сторін є зобов'язаною його укласти через пряму вказівку закону, або у разі якщо це передбачено угодою сторін, або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
Враховуючи, що предметом розгляду у цій справі є переддоговірний спір і, відповідно, договірне зобов'язання між сторонами виникає саме на підставі судового рішення, днем укладення договору вважається день набрання чинності рішенням суду у цій справі.
В той же час господарський суд зазначає, що позивач просить суд визнати укладеним договір на відшкодування витрат податку на землю за період з 01.01.2022, тобто зобов'язати відповідача укласти договір за минулий період.
Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору (ч. 1 ст. 631 Цивільного кодексу України).
Договір набирає чинності з моменту його укладення (ч. 2 ст. 631 Цивільного кодексу України).
Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення (ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України).
За змістом ч. 2 ст. 631 Цивільного кодексу України договір, за загальним правилом, набирає чинності з моменту його укладення та не застосовується до відносин сторін, які виникли до його укладення; з цього правила існує виняток, передбачений ч. 3 тієї ж статті, за яким сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, але такий виняток може мати місце лише за згодою сторін.
При цьому, умови щодо поширення дії договору на правовідносини сторін, які виникли до його укладення, можуть бути передбачені лише за волевиявленням сторін договору.
Господарський суд зазначає, що укладаючи договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 від 12.11.2021, сторони погодили до складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об'єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту й технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, у тому числі: покрівлі, фасаду, вивіз побутових відходів тощо), а також відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених з балансоутримувачем та/або безпосередньо з постачальниками комунальних послуг у порядку, визначеному пунктом 6.5 договору (п. 3.1. договору оренди).
Після укладення договору балансоутримувач зобов'язаний надати орендарю для підписання два примірники договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю, у разі, якщо такі витрати мають місце (п. 6.5.1. договору оренди).
Відповідно до п. 6.6.1. та п. 6.6.2. договору оренди орендар зобов'язаний протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору про відшкодування витрат балансоутримувача із сплати земельного податку, на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю підписати й повернути балансоутримувачу примірники договорів або подати балансоутримувачу обґрунтовані зауваження до сум витрат, що підлягають відшкодуванню орендарем за договором.
Також згідно з п. 2.1. договору сторонами узгоджено, що орендар вступає в строкове платне користування майном у день підписання акта приймання-передачі майна.
Відповідно до акту приймання-передачі від 12.11.2021 (т. 1 а.с. 22) позивач передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування нежитлові приміщення, вбудовані в 1-2 поверхи окремо розташованої будівлі загальною площею 724,87м2, за адресою вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг.
До того ж у п. 12.1. незмінюваних умов договору сторони дійшли згоди, що договір оренди укладено на строк, визначений у пункті 12 Умов. Перебіг строку договору починається з дня набуття чинності договором. Договір набуває чинності в день його підписання сторонами (нотаріального посвідчення, якщо відповідно до законодавства договір підлягає нотаріальному посвідченню). Строк оренди за договором починається з дати підписання акта приймання-передачі й закінчується датою припинення цього договору.
З аналізу викладених вище пунктів договору оренди вбачається, що сторони погодили, що строк оренди за договором починається з дати підписання акта приймання-передачі. В той же час сторони погодили, що до складу орендної плати не входять витрати зі сплати земельного податку, натомість орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених з балансоутримувачем. Сторони визначили, що після укладення договору балансоутримувач зобов'язаний надати орендарю для підписання два примірники договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку, а орендар, в свою чергу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору про відшкодування витрат балансоутримувача із сплати земельного податку підписати й повернути балансоутримувачу примірники договорів, або подати балансоутримувачу обґрунтовані зауваження до сум витрат, що підлягають відшкодуванню орендарем за договором.
Тобто, укладаючи договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 від 12.11.2021, сторонами чітко визначено обов'язок щодо укладання договору на відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку, зокрема обов'язок балансоутримувача надати орендарю для підписання два примірники договору про відшкодування витрат балансоутримувача зі сплати земельного податку та обов'язок орендаря протягом десяти робочих днів з моменту отримання примірників договору про відшкодування витрат балансоутримувача із сплати земельного податку підписати й повернути їх балансоутримувачу. Також сторони погодили, що строк оренди за договором починається з дати підписання акта приймання-передачі, а відповідно узгодили обов'язок сплати орендної плати, витрат на утримання орендованого майна та витрат зі сплати земельного податку з моменту прийняття орендарем у строкове платне користування спірного нежитлового приміщення, тобто з 12.01.2021.
Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що укладаючи договір оренди, сторони виявили свою волю на укладання договору на відшкодування витрат зі сплати земельного податку саме з моменту прийняття орендарем у строкове платне користування спірного нежитлового приміщення, тобто з 12.01.2021.
27.08.2025 відповідач подав до суду клопотання про поновлення строку на долучення доказів та закриття провадження у справі, в якому зазначив, що об'єкт оренди знаходиться за адресою: вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, де розміщувався відокремлений структурний підрозділ Криворізький навчально-науковий інститут Донецького державного університету внутрішніх справ, юридична адреса/місцезнаходження ДонДУВС зареєстрована за адресою: вул. Велика Перспективна, 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область. Фактично будівлі головного корпусу ДонДУВС та відокремленого структурного підрозділу географічно розташовані в різних областях України. У зв'язку із викладеним, виникла незалежна від відповідача обставина щодо необхідності тривалого часу для передачі (вручення) позивачу листа від 25.06.2025 № 3692/7-2025 «Про дострокове припинення договору оренди № ПР/М-2 від 12.11.2021» з направленням договору про дострокове припинення дії договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належать до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 від 12.11.2021 та проханням повернути один підписаний примірник, оскільки відповідач мав намір з 01.08.2025 повернути приміщення, що знаходились в оренді згідно з договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади від 12.11.2021 № ПР/М-2, позивачу, але лист був переданий позивачу без підтвердження про його отримання, не було надано відповідь. Тому відповідач повторно звернувся до позивача з листом від 22.08.2025 № 4868/21-2025 «Про передачу нерухомого майна з оренди», направленим поштою, яким повідомлено позивача про те, що відповідач 01.08.2025 фактично передав приміщення, які винаймав в оренду згідно з договором від 12.11.2021 № ПР/М-2, розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23. Також повідомлено, що всі договори постачання комунальних послуг за вказаною адресою були розірвані з 01.06.2025. Даним листом відповідач просить позивача підписати акт приймання-передачі з оренди нерухомого майна комунальної власності Криворізької міської територіальної громади за договором оренди від 12.11.2021 № ПР/М-2, рахунок та акт на сплату орендної плати приміщення за 2025 рік, підписаний договір про дострокове припинення дії договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 від 12.11.2021, який направлявся попереднім листом. Отже, станом на день слухання справи відповідач фактично не користується приміщеннями, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, які знаходились у нього в оренді, згідно з договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належать до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади № ПР/М-2 від 12.11.2021, оскільки фактично передав орендоване майно та виїхав з орендованих приміщень. Тому відповідач наголошує та звертає увагу суду на те, що правовідносини між позивачем та відповідачем станом на сьогодні припинили своє існування, тобто відсутній предмет спору. На підставі викладеного відповідач просить суд встановити додатковий строк для подання доказів та прийняти додані до даного клопотання докази, долучити їх до матеріалів справи та постановити ухвалу про закриття провадження у справі, так як відсутній предмет спору.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України).
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 4 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи наведені відповідачем обставини, господарський суд вважає за доцільне задовольнити клопотання про поновлення строку.
Господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору (п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України).
Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України).
Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ч. 1 ст. 654 Цивільного кодексу України).
Господарський суд зазначає, що сам по собі факт направлення позивачу листа про дострокове припинення договору не свідчить про досягнення згоди сторін щодо розірвання договору.
Підписаної сторонами додаткової угоди до договору щодо його розірвання відповідачем до суду не надано.
Будь-які належні та достовірні докази врегулювання сторонами спірних правовідносин в матеріалах справи відсутні.
Враховуючи викладене, підстави для закриття провадження у справі відсутні, а отже клопотання відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, надавши оцінку всім аргументам учасників справи, суд приходить до переконання про задоволення позову.
Заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи, тому відхиляються господарським судом.
Господарський суд зазначає, що враховуючи положення ч.1 ст.9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV (3477-15) "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до пункту 58 рішення Європейського суду з прав людини "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994, пункт 29).
У рішенні Суду у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини також зазначено, що вимога щодо обґрунтованості рішень не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Тому суд вважає за необхідне відзначити, що інші доводи та міркування учасників справи судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні даної справи не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.
Відповідач просив у відзиві застосувати до спірних правовідносин позовну давність.
Відповідно до статей 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 3, 4 ст.267 Цивільного кодексу України).
За змістом частини першої статті 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв'язку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.
Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України).
Позовна давність обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253 - 255 цього Кодексу (ч. 1 ст. 260 Цивільного кодексу України).
Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ст. 253 Цивільного кодексу України).
Строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день (ч. 1, 5 ст. 254 Цивільного кодексу України).
Відповідач зазначає, що оскільки договір було укладено 12.11.2021, то трирічний строк звернення до суду закінчився 12.11.2024.
Господарський суд зазначає, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 (набрав чинності 02.04.2020) розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено, зокрема, пунктом 12 такого змісту: "під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема статтями 257, 258 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину".
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", прийнятої відповідно до ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", на усій території України встановлений карантин з 12.03.2020, який, у свою чергу, постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239, від 20.05.2020 № 392, від 22.07.2020 № 641, від 26.08.2020 № 760, від 13.10.2020 № 956, від 09.12.2020 № 1236, від 17.02.2021 № 104, від 21.04.2021 № 405, від 23.02.2022 № 229, № 630 від 27.05.2022 був неодноразово продовжений.
Так, Кабінет Міністрів України постановою від 19.08.2022 № 928 вніс зміни, зокрема, до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Вони передбачають, що продовжено термін дії карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів в Україні для запобігання розповсюдженню COVID-19 до 31.12.2022. В подальшому період карантину продовжувався, зокрема постановою № 1423 від 23.12.2022 до 30.04.2023. Постановою від 25.04.2023 № 383 до 30.06.2023.
З аналізу пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України вбачається, що продовжені цим пунктом строки, закінчуються із відміною/скасуванням на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2
Так, Постановою Кабінету Міністрів України № 651 від 27.06.2023 відмінено з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Таким чином, продовжений за приписом пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України строк, визначений статтею 257, 258 Цивільного кодексу України, закінчився із відміною/скасуванням на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 - з 01.07.2023.
В той же час, відповідно до пункту 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.
Так, указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено військовий стан в Україні. В подальшому військовий стан в Україні неодноразово продовжувався. Зокрема Указом Президента України № 478/2025 строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 05.11.2025.
Враховуючи викладене, справи позивач з позовом до суду звернувся в межах строку позовної давності, у зв'язку із чим клопотання відповідача про застосування до правовідносин позовної давності задоволенню не підлягає.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 3028,00 грн.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити в повному обсязі.
Визнати укладеним між Комунальним підприємством «Парковка та реклама» Криворізької міської ради (50057, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, майдан Праці, будинок 1, ідентифікаційний код 34811376)та Донецьким державним університетом внутрішніх справ (25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 1, ідентифікаційний код 08571423) договір про відшкодування земельного податку в наступній редакції:
«ДОГОВІР №____-ВЗП
про відшкодування земельного податку
м. Кривий Ріг ____ ________202_р.
Комунальне підприємство «Парковка та реклама» Криворізької міської ради (надалі - балансоутримувач) в особі директора Шабліян Ольги Василівни, що діє на підставі Статуту, з одного боку, та
Донецький державний університет внутрішніх справ (надалі - орендар), в особі _______________________________________________________, що діє на підставі____________________________, з іншого боку, уклали цей договір про нижчезазначене:
1. Предмет договору
1.1. Згідно з договором ПР/М-2 оренди об'єктів нерухомості комунальної власності від 12.11.2021 (надалі - основний договір) орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нерухоме майно (надалі - об'єкт оренди) нежитлові приміщення вбудовані у 1-2 поверхи окремо розташованої будівлі, загальною площею 724,87 м2, розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 23, і зобов'язується компенсувати балансоутримувачу витрати з відшкодування земельного податку, відповідно до розміру займаної земельної ділянки, що складає 177,09 м2.
2. Порядок відшкодування земельного податку
2.1. Земельний податок нараховується згідно порядку обчислення плати за землю, визначеного Податковим кодексом України.
2.2. Відшкодування земельного податку (надалі - відшкодування) вноситься орендарем на розрахунковий рахунок балансоутримувача в розмірі ставки земельного податку, що визначається на підставі Податкового кодексу України, щомісячно, в розмірі, визначеному в розрахунку відшкодування земельного податку на відповідний рік (додаток до цього договору) не пізніше 20-го числа місяця, наступного після сплачуваного, якщо інше не зазначено в додатках до цього договору.
2.3. Розрахунок відшкодування земельного податку на відповідний рік, що є невід'ємним додатком до цього договору, підписується сторонами до 15 лютого відповідного року.
2.4. Ставка земельного податку, зазначена в розрахунку відшкодування земельного податку, сплачується орендарем незалежно від результатів діяльності. ПДВ нараховується згідно з чинним законодавством України.
2.5. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства України. Обчислення розміру відшкодування здійснюється з урахуванням щорічної індексації розміру грошової оцінки 1 м2 землі.
2.6. Починаючи з місяця наступного, за місяцем, в якому підписано цей договір, у разі невнесення відшкодування у строки, визначені цим договором, справляється пеня, яка нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій, за їх наявності) з розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того яка з величин таких ставок є більшою, за кожен календарний день прострочення його сплати, включаючи день погашення.
3. Термін дії договору
3.1. Цей договір вступає в силу з моменту його підписання сторонами і припиняє дію в разі припинення основного договору та в інших випадках, передбачених законодавством України. Згідно зі ст. 631 ЦК України умови цього договору розповсюджуються на взаємовідносини сторін, які виникли до його укладання, а саме з 01.01.2022.
3.2. Достроково цей договір може бути розірвано за згодою сторін, або за вимогою однієї з них у випадку невиконання сторонами зобов'язань за цим договором та з інших підстав, передбачених законодавством України.
4. Відповідальність сторін і вирішення спорів за договором
4.1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
4.2. Спори, що виникають за цим договором або у зв'язку з ним, вирішуються в судовому порядку.
4.3. Взаємовідносини сторін, що неврегульовані цим договором, регулюються згідно з чинним законодавством України.
5. Інші умови
5.1. Внесення змін і доповнень до договору здійснюється за згодою сторін. Одностороннє внесення змін чи доповнень до договору не допускається.
5.2. Цей договір укладено в 2-х примірниках, що мають однакову юридичну силу та направляються:
- перший примірник - балансоутримувачу,
- другий примірник - орендарю.
Невід'ємною частиною договору є розрахунки відшкодування земельного податку на відповідний рік.
6. Реквізити сторін
Донецький державний університет внутрішніх справ
Адреса: 25015, Кіровоградська обл.,
м. Кропивницький,
вул. Велика Перспективна, 1
код ЄДРПОУ 08571423
тел.(062)-95 8-84-20
Комунальне підприємство
«Парковка та реклама»
Криворізької міської ради
Адреса: 50057, Дніпропетровська область,
м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1
Код ЄДРПОУ 34811376,
ІПН 348113704810
п/р НОМЕР_1
АТ «Укрсиббанк», МФО 351005
Директор __________________ О.В. Шабліян
Додаток № 1 до договору №___-ВЗП
про відшкодування земельного
податку від__________202_
відшкодування земельного податку на 2022 рік (земельна ділянка за адресою: вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг)
Площа земельної ділянки: 724,87 м2
Нормативна грошова оцінка = 6137,7 грн х 1,1 = 6751,47 грн
Ставка податку 1,2 %
Площа основи: 687,2 м2, кількість поверхів в будівлі - 5,
площа земельної ділянки одного поверху: 687,2 : 5 = 137,44 м2
Площа земельної ділянки, під приміщеннями, які знаходяться в оренді*
137,44 + (54,5 x 100/137,44) = 177,09 м2
Річна сума 177,09 м2 х 6751,47 грн х 1,2% = 14 347,71 грн без ПДВ
Щомісячна сума сплати = 14 347,71 грн: 12 міс. = 1958,64 грн (без врахування ПДВ).
Місяць Сума без ПДВ, грн ПДВ*, грн Сума з ПДВ, грн
Січень 2022 1195,67 239,13 1434,80
Лютий 2022 1195,64 239,13 1434,77
Березень 2022 1195,64 239,13 1434,77
Квітень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Травень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Червень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Липень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Серпень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Вересень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Жовтень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Листопад 2022 1195,64 0,00 1195,64
Грудень 2022 1195,64 0,00 1195,64
Всього 14 347,71 717,39 15 065,10
* в період знаходження Балансоутримувача на спрощеній системі оподаткування з особливостями податок на додану вартість на суму відшкодування не нараховується. Після повернення Балансоутримувача на загальну систему оподаткування нарахування податку на додану вартість на відшкодування земельного податку здійснюється в порядку, визначеному законодавством.
Донецький державний університет
внутрішніх справ
Комунальне підприємство
«Парковка та реклама» Криворізької міської
ради
Директор _____________О.В. Шабліян
Додаток № 2
до договору №___-ВЗП
про відшкодування земельного
податку від __________2025
відшкодування земельного податку на 2023 рік (земельна ділянка за адресою: вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг)
Нормативна грошова оцінка = 6 137,7 х 1,1 х 1,15 = 7 764,19 грн
Ставка податку 1,2%
Площа основи: 687,2 м2, кількість поверхів в будівлі - 5,
площа земельної ділянки одного поверху; 687,2 : 5 = 137,44 м2
Площа земельної ділянки, під приміщеннями, які знаходяться в оренді:
137,44 + (54,5 x 100/137,44) = 177,09 м2
Річна сума 177,09 м2х 7 764,19 х 1,2%= 16 499,87 без ПДВ
Щомісячна сума сплати = 16 499,87 грн: 12 міс = 1 374,99 грн (без урахування ПДВ)
Місяць, рік Сума відшкодування Сума відшкодування
без ПДВ грн. ПДВ разом з ПДВ
Січень 2023* 1374,99 0,00 1374,99
Лютий 2023 1374,99 275,00 1649,99
Березень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Квітень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Травень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Червень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Липень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Серпень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Вересень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Жовтень 2023 1374,99 275,00 1649,99
Листопад 2023 1374,99 275,00 1649,99
Грудень 2023 1374,98 274,99 1649,97
Всього за 2023 рік 16 499,87 3 024,99 19 524,86
* в період знаходження Балансоутримувача на спрощеній системі оподаткування з особливостями податок на додану вартість на суму відшкодування не нараховується. Після повернення Балансоутримувача на загальну систему оподаткування нарахування податку на додану вартість на відшкодування земельного податку здійснюється в порядку, визначеному законодавством.
Донецький державний університет
внутрішніх справ
Комунальне підприємство
«Парковка та реклама» Криворізької міської
ради
Директор _____________О.В. Шабліян
Додаток № 3
до договору №____-ВЗП
про відшкодування
земельного податку від__________2025
відшкодування земельного податку на 2024 рік (земельна ділянка за адресою: вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг)
Нормативна грошова оцінка - 6 137,7 х 1,1 х 1,15 х 1,051 = 8 160,16 грн
Ставка податку 0,9%
Площа основи: 687,2 м2, кількість поверхів в будівлі - 5,
площа земельної ділянки одного поверху: 687,2 : 5 = 137,44 м2
Площа земельної ділянки, під приміщеннями, які знаходяться в оренді:
137,44 + (54,5 x 100/137,44) = 177,09 м2
Річна сума 177,09 м2 х 8160,16 х 0,9% = 13 005,75 без ПДВ
Щомісячна сума сплати = 13 005,75 грн: 12 міс = 1083,34 грн (без урахування ПДВ)
Місяць, рік Сума відшкодування ПДВ Разом з ПДВ, грн.
без ПДВ, грн.
Січень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Лютий 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Березень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Квітень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Травень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Червень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Липень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Серпень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Вересень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Жовтень 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Листопад 2024 1 083,84 216,77 1300,61
Грудень 2024 1 083,51 216,70 1300,21
Всього за 2024 рік 13 005,75 2 601,17 15 606,92
Донецький державний університет
внутрішніх справ
Комунальне підприємство
«Парковка та реклама» Криворізької міської
ради
Директор _____________О.В. Шабліян
Додаток № 4
до договору №____-ВЗП
про відшкодування
земельного податку від__________2025
відшкодування земельного податку на 2025 рік (земельна ділянка за адресою: вул. Степана Тільги, 23, м. Кривий Ріг)
Нормативна грошова оцінка = 6 137,7 х 1,1 х 1,15 х 1,051 х 1,12 = 9 139,38 грн
Ставка податку 0,9%
Площа основи: 687,2 м2 кількість поверхів в будівлі - 5,
площа земельної ділянки одного поверху: 687,2 : 5 = 137,44 м2
Площа земельної ділянки, під приміщеннями, які знаходяться в оренді:
1 поверх 54,5м2 = 54,5x100/137,44 = 39,65м2
2 поверх 632,7м2 = 137,44м2
Всього 177,09м2
Річна сума 177,09 м2 х 9 139,38 х 0,9% = 14 566,44 без ПДВ
Щомісячна сума сплати = 14 566,44 грн.: 12 міс = 1 213,87 грн (без урахування ПДВ)
Місяць, рік Сума відшкодування без ПДВ, грн. ПДВ Разом з ПДВ, грн.
Січень 2025 1213,87 242,77 1 456,64
Лютий 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Березень 2025 1213,87 242,77 1 456,64
Квітень 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Травень 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Червень 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Липень 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Серпень 2025 1213,87 242,77 1 456,64
Вересень 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Жовтень 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Листопад 2025 1 213,87 242,77 1 456,64
Грудень 2025 1213,87 242,77 1 456,64
Всього за 2025 рік 14 566,44 2 913,24 17 479,68
Донецький державний університет
внутрішніх справ
Комунальне підприємство
«Парковка та реклама» Криворізької міської
ради
Директор _____________О.В. Шабліян»
Стягнути з Донецького державного університету внутрішніх справ (25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 1, ідентифікаційний код 08571423) на користь Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради (50057, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, майдан Праці, будинок 1, ідентифікаційний код 34811376) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн, про що видати наказ.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 27.08.2025
Суддя І.В. Мілєва