вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
27.08.2025 Справа № 904/2964/25
За позовом: Комунального підприємства «Кривбасводоканал», м. Кривий Ріг
До: Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга», м. Кривий Ріг
Про: стягнення 50 838,36 грн.
Суддя Васильєв О.Ю.
Без участі представників сторін
КП «Кривбасводоканал» (позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ «Пивна Ліга» (відповідач) про стягнення 50 838,36 грн. (в т.ч.: 49 636,70 грн. - основний борг; 106,07 грн. - 3% річних та 1 096,09 грн. - пеня) заборгованості з плати за понаднормативний скид стічних вод до системи централізованого водовідведення . Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини : позивачем з метою здійснення контролю якості стічних вод здійснено відбір проб стічних вод підприємства відповідача, за наслідками чого складено акт №245 від 22.05.24р. За результатами проведених цих лабораторних аналізу проб виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у зв'язку з чим проведено розрахунок величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням та виставлено рахунок №314 від 14.08.24р. на суму 49 636,70 грн. , який відповідачем не сплачено. За прострочення виконання зобов'язання з оплати на підставі пункту 6.3. договору та статті 625 ЦК України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача пеню, та три проценти річних.
Ухвалою суду від 26.06.25р. відкрито провадження у справі № 904/2964/25, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.
«Пивна Ліга» (відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечував з наступних підстав: КП «Кривбасводоканал» не виконуються належним чином свої зобов'язання за договором про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення №554 від 12.06.19 р. (жодного разу не здійснювалася перевірка кількісних та якісних показників надання послуг). Відповідач отримав від ТОВ «Укрхіманаліз» сертифікат аналізу води № 13969/1 від 08.05.25 р., що постачається на об'єкт за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бучми,буд.60; зі змісту якого вбачається , що зразок не відповідає нормам для питної води. Оскільки відповідачу постачається вода неналежної якості, то і проби стічних вод не будуть відповідати вимогам Правил № 79, та буде наявне перевищення ДК забруднюючих речовин за відповідними показниками. Також вказує про вплив на якість води в м. Кривому Розі руйнацією Каховської ГЕС у червні 2023 р. Окрім того, наполягає на тому, що позивачем було порушено правила складання акту відбору проб води - його складено за відсутності представників відповідача (споживача ), тощо.
КП «Кривбасводоканал» (позивач) у відповіді на відзив не погодився з міркуваннями та доводами відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву, вважає їх безпідставними, та такими, які не можуть заперечити фактично виявлене перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин, що підтверджене належними та допустимими доказами, які додані до позовної заяви.
Лабораторіями КП «Кривбасводоканал» здійснюється посилений, постійний, систематичний виробничий контроль безпечності та якості води у місцях водозаборів, на етапах виробництва, перед надходженням у водопровідну мережу та в розподільчій мережі, відповідно до вимог ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» та ДСанПіН «Показники безпечності та окремі показники якості питної води в умовах воєнного стану та надзвичайних ситуаціях іншого характеру»
Інформування споживачів про результати моніторингових досліджень якості питної води хіміко-бактеріологічною лабораторією та лабораторією контролю виробництва забезпечується на офіційному сайті КП «Кривбасводоканал» постійно за посиланням: https://kp-kvk.dp.ua. Відповідач не звертався до позивача з претензіями щодо неякісної питної води, яка постачається на його об'єкт. Акти приймання-передачі наданих послуг згідно укладеного договору узгоджені, виписані рахунки на оплату за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення оплачені відповідачем.
Щодо сертифікату аналізу води водопровідної № 13969/1 від 08.05.25р., виконаного на замовлення відповідача у ТОВ «Укрхіманаліз», позивач звертає увагу на те, що цей сертифікат аналізу води водопровідної №13969/1 від 08.05.25р. не підтверджено свідоцтвом про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 лабораторії ТОВ «Укрхіманаліз». Також, слід врахувати, що відбір проб стічних вод КП «Кривбасводоканал» на об'єкті відповідача було виконано 18 травня 2024року, хімічний аналіз контрольної проби виконано 22.05.2024р., тобто рік назад. Сертифікат аналізу води водопровідної № 3969/1 від 08.05.25р., який виконано на замовлення відповідача лабораторією ТОВ «Укрхіманаліз» через рік після здійснення відбору проб стічних вод, не може бути доказом про невідповідність питної води станом на 18.05.24р.
Стосовно відбору проб води позивач вказав наступне : акт про відбір проб стічних вод було складено у присутності представника відповідача - директора підприємства Сухоніс В.В. у телефонному режимі, який погодився з місцем відбору та надав згоду про відбір проб. Представник відповідача не заявляв про відбір паралельної проби стічних вод. Згідно п.3.1.3, п.4.6 Правил №79 передбачено, що виробник (КП «Кривбасводоканал») повинен: контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами, а відповідно до пункту 3.1.5. Правил №79 здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачем заздалегідь) відбір контрольних проб). Відповідно до п.4.6 Правил №79, відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь.
Згідно з пунктом 4.1. Правил № 79 споживачі зобов'язані письмово під час укладання договору визначити не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв'язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечити присутність таких уповноважених представників на об'єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.
Згідно із судового практикою, зокрема, у постанові Київського апеляційного господарського суду від 28.07.2016 року у справі №911/630/16, постанові Касаційного господарського суду Верховного Суду від 08.12.2020р. у справі №904/3392/19 зазначено: «оскільки національними стандартами та місцевими правилами приймання стічних вод унормовано, що відбір проб здійснюється водоканалом з метою контролю якості стічних вод, дійсність (відповідність) процедури відбору проб не ставиться в залежність від присутності представника підприємства чи наявності/відсутності доказів щодо повноважень на представництво останнього, що в протилежному випадку порушувало б законодавчо встановлений правовий механізм державного контролю щодо охорони навколишнього природного середовища. Споживачем не забезпечено участь уповноваженого представника (відповідальної особи) при відборі проб стічних вод, відповідно до вищезазначених положень правил та умов договору. Зазначений факт не позбавляє уповноважених представників виробника здійснити відбір проб стічних вод, при цьому, присутність представника позивача, який не був визначений умовами договору як відповідальна особа для вчинення таких дій, як і відсутність такої особи з будь-яких причин не є порушенням вищезазначених Правил №316 та підставою для визнання таких дій відповідача неправомірними, а відібрані проби стічних вод не є такими, що не можуть бути використані для дослідження якості стічних вод».
Згідно п. 4.11 Правил № 79, якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України , підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5). Пунктом 4.2. Правил № 79 з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені порушення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК).
Таким чином, порядок та механізм проведення контролю за скиданням стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу при відборі проб стічних вод у Відповідача (18 травня 2024) за адресою: вул. Бучми,60 не був порушений, відбір проб стічних вод здійснено у відповідності до вимог Розділу 4 Правил № 79.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
12.06.19р. між КП «Кривбасводоканал» (виконавець) та ТОВ «Пивна Ліга» (споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення №554. Згідно з п.1.1 цього договору виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Згідно з п.1.2. орієнтовний обсяг послуг з централізованого водопостачання складає 2 299,50 м3/рік та орієнтовний обсяг послуг з централізованого водовідведення складає 2 299,50 м3/рік. Відповідно до п.1.2.1. об'єкти користування водопостачання та водовідведення розташований за адресою: вул. Бучми, буд.60 м. Кривий Ріг.
Пунктом 1.4. визначена характеристика встановлених засобів обліку води: лічильник ЛК-15, завод.№1146926, місце встановлення: вул. Бучми, буд.60.
Відповідно до п.2.1. тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені: відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2003 від 21.12.2018 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП «Кривбасводоканал» тарифи становлять з 01.01.2019 року: на централізоване водопостачання - 7,08 грн. за 1 куб. м. (без ПДВ); на централізоване водовідведення - 10,96 грн. за 1 куб. м. (без ПДВ). Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2004 від 21.12.2018 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) КП «Кривбасводоканал» тарифи становлять з 01.01.2019 року: на централізоване постачання холодної води - 7,33 грн. за 1 куб. м. (без ПДВ); на централізоване водовідведення - 11,35 грн. за 1 куб. м. (без ПДВ).
Відповідно до п.2.2. у випадку зміни тарифів, оплата послуг здійснюється споживачем по новим тарифам без зміни інших умов договору. Зміна тарифів відбувається з моменту набуття чинності відповідної постанови компетентного органу, яким є Національна комісія що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та житлово-комунальних послуг. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження.
Відповідно до п.3.1.розрахунковим періодом є календарний місяць. Розрахунки за послуги централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі: до 20 числа розрахункового місяця споживач сплачує 100% заявленого місячного обсягу послуг згідно рахунку виконавця, який направляється на електронну адресу споживача не пізніше як за 3 доби до здійснення платежу. Оригінал рахунку направляється на поштову адресу або вручаються нарочно. Якщо сума сплати по авансовому платежу більша ніж сума за фактично надані послуги вона враховується в суму авансового платежу наступного розрахункового місяця. Остаточна оплата за фактично надані послуги здійснюється до 3 числа календарного місяця наступного за розрахунковим згідно рахунку Виконавця за винятком суми авансового платежу. Можливі інші форми оплати отриманих послуг, які не суперечать вимогам чинного законодавства України.
Відповідно до п.3.4. визначення обсягу спожитих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється на підставі даних засобів обліку води/стоків, встановлених споживачем у відповідності до виданих виконавцем технічних умов, та оформлюється актом про приймання-передавання послуг.
Відповідно до п.4.1. вузли обліку беруться виконавцем на абонентський облік після їх опломбування представником виконавця в місцях їх приєднання до трубопроводів. Неопломбовані вузли обліку до експлуатації не допускаються.
Відповідно до п.4.5. кількість стічних вод споживача, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами, зафіксованими засобами вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.
Згідно з п.5.2. споживач, зокрема, зобов'язаний: своєчасно, в повному обсязі у відповідності до умов договору вносити плату за рахунками, які виставлені виконавцем; забезпечити повноважним представникам виконавця безперешкодний доступ до приладів обліку та внутрішніх мереж водопостачання і водовідведення для пересвідчення у відсутності витоку води у мережі споживання; дотримуватися вимог чинного законодавства України у сфері водопостачання та водовідведення.
Відповідно до п.5.3. виконавець, зокрема, має право: безперешкодного доступу до приміщень споживача для перевірки систем водопостачання та водовідведення - цілодобово; припинити та/або обмежити надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення у разі несвоєчасного та/або не в повному обсязі внесення плати згідно виставлених виконавцем рахунків без додаткового попередження; припинити та/або обмежити надання послуг централізованого водопостачання та/або водовідведення у разі невиконання вимог попередження/припису виданого виконавцем без додаткового попередження; складати Акт у присутності представника споживача в двох примірниках.
У разі відмови споживача від підписання акту, в останньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох повноважних представників виконавця.
Відповідно до п.6.1. споживач, зокрема, несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері централізованого водопостачання і водовідведення та житлово-комунальних послуг; порушення зобов'язань, установлених законодавством і цим договором; скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин; невиконання умов цього договору.
Пунктом 10.9. договору та п.4.1 Правил №79 визначено, що споживач забезпечує можливість проведення виконавцем у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого (споживача) представника. Споживачі письмово під час укладання договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв'язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об'єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод Виробником.
Пунктом 10.18. цього договору відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об'єктів споживача, цілісність пломб та пристроїв, водомірних вузлів призначено: Бісик В.Г (майстер), тел: НОМЕР_2; Сухоніс В.В. (директор) тел: НОМЕР_1 .
Згідно з нормами чинного законодавства, водокористувачі зобов'язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території (п. 3 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України).
Відповідно до п.п. 3, 5 ч.1 розділу II Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» №316 від 01.12.2017р. виробники повинні: контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачам, здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб. Механізм контролю, зокрема порядок відбору проб встановлюється місцевими правилами приймання.
Пунктом 1.2 місцевих «Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу» №79 від 13.02.2019р. (Правила №79) передбачено сферу дії Правил, а саме: ці Правила поширюються на суб'єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (надалі -виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення Кривого Рогу або безпосередньо в каналізаційні очисні споруди міста ( надалі -споживачі).
Пунктом 10.11. договору встановлено, що відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери, ревізії на стоянку), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід'ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, або їх (актів/схем) невідповідності, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача.
Згідно п.3.1.3, п.4.6 Правил №79 передбачено, що виробник (КП «Кривбасводоканал») повинен: контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами, а відповідно до пункту 3.1.5. Правил №79 здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачем заздалегідь) відбір контрольних проб). Згідно з пунктом 4.1. Правил № 79 споживачі зобов'язані письмово під час укладання договору визначити не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв'язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечити присутність таких уповноважених представників на об'єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.
КП «Кривбасводоканал», здійснюючи контроль за станом систем водопостачання та водовідведення, 24.06.22р. виконав технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача (відповідача) за договором №554 від 12.06.19р, про що складено акт № 39 від 24.06.22р. В цьому акті технічного обстеження №39 від 24.06.22р. було зафіксовано наступне : стічні води споживача скидаються через окремий каналізаційний випуск до вигрібної ями (септика), локальні очисні споруди відсутні. Обсяг скинутих стічних вод споживача здійснюється за кількістю води, що надходить. Технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання від 16.11.15р. №111., акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 03.04.19р. На момент обстеження скид стічних вод від даного об'єкта до мережі водовідведення ПрАТ «Суха Балка» не здійснювався. У колодязі К6 згідно додатку №1 до даного акту; засувка перебуває в закритому положенні»
Позивач відповідно до п.п.4,5 п.1. розділу II Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» №316 від 01.12.2017р. (Правила №316) та п. 3.1.5 розділу 3 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу №79 від 13.02.2019р. (Правила №79), виконуючи свій обов'язок щодо контролю за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод споживачем, здійснив раптовий відбір проб стічних вод на об'єкті відповідача 18 травня 2024р. о 12:18год., з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, уповноважені представники позивача прибули на об'єкт ТОВ «Пивна Ліга» о 12:07год. за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бучми, буд.60. Тара для відбору проб підготовлена хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал». Відбір проб (проба №153 контрольна, №153 арбітражна) стічних вод було здійснено без присутності представника споживача - директора Сухоніс В.В., з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме: у каналізаційному колодязі К7 згідно акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №554 від 12.06.2019р. №39 від 24 червня 2022.
Відібрані разові проби за показником жири. На інші показники контролю відібрано об'єднані проби. Паралельна проба не відбиралась. Cкладено Акт про відбір проб стічних вод №245 від 22.05.2024р., підписаний в односторонньому порядку. У розділі «Особливі умови відбору проб» акту про відбір проб стічних від №245 від 22.05.2024р.зазначено: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на об'єкт споживача -12:07 год. Погодні умови: t пов. +260 С, ясно, без опадів. Тара для відбору проб підготовлена хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал». Відібрані разові проби за показником жири. На інші показники контролю відібрано об'єднані проби. Відро при опусканні та підійманні не зачіпало стінок та горловини колодязя. Відбір проб стічних вод здійснено з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме: у каналізаційному колодязі К7, згідно акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача №39 від 24.06.2022р. Представник Споживача з місцем відбору проб погодився. Директор підприємства у телефонному режимі за тел:+380976972936 повідомив, що не може бути присутнім при відборі проб стічних вод, та не уповноважив іншу відповідальну особу для здійснення процедури відбору проб стічних вод. Згідно п.4.11 місцевих Правил № 79, якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії Виробника відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5). Згідно результатів хімічного аналізу контрольної проби № 153 стічних вод, відібраної 22.05.2024 на об'єкті Відповідача, виконаної хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал», про що складено відповідний протокол дослідження якості стічних вод № 436 від 27.05.2024, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79: у контрольній пробі стічних вод № 153 встановлено перевищення ДК забруднюючих речовин за показниками: ХСК =1271,0 мгО/дм3, при допустимій концентрації 500,0 мгО/дм3 ; · БСК5 =540,0 мгО2/дм3,при допустимій концентрації 302,0 мгО2/дм3 ; фосфати= 25,2 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9мг/дм3; завислі речовини = 528,0 мг/дм3,при допустимій концентрації 300,0 мг/дм3; залізо загальне =18,1 мг/дм3,при допустимій концентрації 3,0 мг/дм ; · сульфати =1213,0 мг/дм3, при допустимій концентрації 400,0 мг/дм3; хлориди = 714,00 мг/дм3,при допустимій концентрації 350,0 мг/дм3
Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу» №79 від 13.02.19р. затверджено Порядок визначення розміру плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення при порушенні вимог щодо якості й режиму їх скидання.
Відповідно до п.6.8 Правил №79 визначення величини плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховується за формулою: Рс = Т х Qd + 5T х Qpd +Kk х Т х Qpz , де: Т- тариф, установлений за надання послуг централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії, грн/м3; Т=12,83грн/м3 (без ПДВ) з 01.01.2022р. Qd - об'єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених Договором, м3 ; Qpd - об'єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені Договором, м3; Qpz - об'єм скинутих споживачем стічних вод з понаднормативними забрудненнями, м3 Kк - коефіцієнт кратності, який ураховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.
Відповідно до п.6.16. Правил №79 якщо виробником встановлено факт одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, застосовується коефіцієнт кратності.
Відповідно до п.6.17 Правил №79, додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев'яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об'єкта.
Згідно з узгодженими актами приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за укладеним договором обсяги скинутих стічних вод ТОВ «Пивна Ліга» за лютий - травень 2024р. склали: 14 м3 , 101 м3 , 179 м3 ,55 м3 (відповідно).
КП «Кривбасводоканал» складено розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ТОВ «Пивна Ліга» за період з 23 лютого 2024р. по 22 травня 2024р. на суму 49 636,70грн.
Відповідно до п.4.26 Правил 79, позивач повідомив відповідача листом-повідомленням вих. № 28-22/8058 від 28.05.24р. з додатками ( актом про відбір проб стічних вод № 245 від 22.05.24р., протоколом дослідження якості стічних вод № 436 від 22.05.24р.) Також позивачем було виставлено відповідачу рахунок нарахованої додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин № 314 від 14.08.24р. на суму 49 636,70грн. , який направлено на адресу відповідача цінним листом вих. №31-27/12529 від 14.08.24р. з описом вкладення.
Але відповідачем до цього часу цей рахунок оплачено не було, що і стало підставою для звернення КП «Кривбасводоканал» до господарського суду з цим позовом до ТОВ «Пивна Ліга» .
Статтею 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов'язані, зокрема, своєчасно вносити плату за використану питну йоду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.17р. №316 затверджено «Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» та «Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення».
Відповідно до п. 2 Правил № 316 вони поширюються на суб'єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).
На підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов'язковими для виробників та споживачів (п. 4 Правил № 316).
З метою забезпечення в м. Кривому Розі дії механізму приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, відповідно до вимог статей 13,13-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», пункту 4 розділу І Правил №316 рішенням Криворізької міської ради від 13.02.19р. №79 затверджено «Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу».
За змістом п.п. 2,1, 2.2 Правил № 79 приймання стічних вод споживачів до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди здійснюється виключно на підставі договору. Виробник приймає стічні води споживача до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу за умови, що показники якості стічних вод споживача відповідають вимогам Правил та умовам укладеного з виробником договору.
Перелік речовин, заборонених до скиду в системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (п. 2.23 та додаток 2 до Правил) є єдиним для стічних вод усіх категорій споживачів (п. 2.4 Правил № 79).
Відповідно до п. 2.5 Правил № 79 стічні води субспоживача є складовою стічних вод споживача.
Споживачі несуть установлену законодавством відповідальність за порушення Правил і за аварійні ситуації, що можуть виникнути на системах централізованого водовідведення м. Кривого Рогу і на каналізаційно-очисних спорудах (КОС) внаслідок скидання споживачами до них забруднень, що кількісно та якісно не відповідають вимогам Правил (п. 2.22 Правил № 79).
Пунктом 4.1 Правил № 79 встановлено, що споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв'язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об'єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.
З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК) (п. 4.2 Правил № 79).
Відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід'ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача (пункт 4.3 Правил № 79).
За змістом п. п. 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 Правил № 79 відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод, який підписують як представник виробника, так і представник споживача.
Акти складаються у двох примірниках - для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.
Акт відбору проб та інші документи, підготовлені виробником, підписуються однією стороною (повноважними представниками виробника) у разі зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після прибуття представника виробника) або створення представниками споживача перешкод виробнику у відборі проб чи обстеженні об'єкта водопостачання та водовідведення.
Об'єм відібраної виробником контрольної проби має бути достатнім для виконання контрольного та арбітражного аналізу.
За ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору проб стічних вод робиться примітка про паралельний відбір проб для виконання паралельного аналізу.
За умовами п. 4.1 І Правил № 79 якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5).
Аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача (п. 4.12 Правил № 79).
Паралельний аналіз виконує споживач у будь-якій лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України. Споживач невідкладно за результатами паралельного аналізу повідомляє виробника телефонограмою або факсограмою про результати вимірювання паралельної проби, виконані лабораторією. При встановленні факту розбіжності результатів контрольного аналізу та паралельного аналізу за ініціативи споживача, у разі його незгоди з результатами контрольного аналізу, проводиться арбітражний аналіз (п.п. 4.13, 4.14, 4.15 Правил № 79).
Згідно з п. 4.19 Правил № 79 арбітражний аналіз проводиться в лабораторії виробника. А в разі незгоди споживача з проведенням арбітражного аналізу в лабораторії виробника, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», для проведення аналізу арбітражної проби. Усі витрати, пов'язані з транспортуванням, арбітражним аналізом стічної води, сплачуються споживачем.
Пунктом 4.26 Правил № 79 встановлено, що при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).
Відповідно до п. 6.2 Правил № 79 кількість стічних вод споживачів, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами, зафіксованими засобами вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.
У разі відсутності засобів обліку стічних вод у споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, їх облік здійснюється такими методами: за допомогою засобів обліку на водозаборах; за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах; за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору; на підставі витрат води на технологічні потреби; на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення (п. 6.3 Правил № 79).
Метод визначення кількості стічних вод споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлюється виробником (п. 6.4 Правил №79).
Згідно даних узгоджених сторонами актів приймання-передачі послуг згідно укладеного договору, обсяги скинутих стічних вод, які використані для розрахунку додаткової плати відповідача зазначені у рахунках на оплату за отримані споживачем послуги централізованого водопостачання та водовідведення згідно укладеного договору та сплачені відповідачем у повному обсязі.
Відповідно до п. 6.8 Правил № 79 величину плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховує виробник за формулою, вказаною в позовній заяві.
Додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод (додатки 4, 5), стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев'яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об'єкта (пункт 6.17 Правил № 79).
Плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням розрахована позивачем у відповідності до пунктів 6.8, 6.14, 6.17 Правил № 79.
Відповідачем не надано належних доказів, які б спростовували обставини, викладені у позовній заяві. Заперечення відповідача, викладені ним у відзиві на позов, суд з урахуванням вищенаведених обставин справи та приписів чинного законодавства України, оцінює критично.
Враховуючи викладене, вимоги позивача про стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов'язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання, є порушенням зобов'язання.
Згідно ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, в тому числі у вигляд обов'язку сплатити неустойку.
Відповідно до положень ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
За своєю правовою природою, неустойка (пеня, штраф) є видом забезпечення виконання зобов'язання.
Позивач просить суд стягнути з відповідача пеню в розмірі 1 096,09 грн. за період прострочення з 23.02.24р. по 22.05.24р. відповідно до пункту 6.3. договору .
Відповідно до ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Згідно наданого розрахунку, позивач здійснив нарахування 3 % трьох відсотків річних за період з 23.02.24р. до 22.05.24р. в розмірі 106,07грн. Розрахунок пені та 3% річних здійснено арифметично правильно.
З урахуванням наведених вище обставин, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного , керуючись статями 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 ГПК України, господарський суд, -
1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна Ліга» (50029, м. Кривий Ріг, вул. Бучми,60, код ЄДРПОУ 37005109) на користь позивача - Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Джохара Дудаєва, 6А, код ЄДРПОУ 03341316): 49 636,70 грн. - додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями; 106,07 грн. - 3% річних та 1 096,09 грн. - пені та 2 422,40 грн. - витрат по сплаті судового збору. Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України рішення складено та підписано без його проголошення 27.08.25р.
Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції .
Суддя Васильєв О.Ю.