Справа № 646/7447/25
№ провадження 3/646/2252/2025
26.08.2025 м. Харків
Суддя Основ'янського районного суду міста Харкова Барабанова В.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч. 5 ст. 126 КУпАП, -
встановив:
18.07.2025 о 02-28 хв. в м. Харків по бульвару Нетеченському, 25, водій ОСОБА_1 керувала транспортним засобом Nissan Pathfinder, д.н.з. НОМЕР_1 , не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС у встановленому законом порядку. Правопорушення вчинене повторно протягом року.
Діями ОСОБА_1 порушено вимоги п. 30.1 Правил дорожнього руху, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 394973 від 18.07.2025, за що передбачена відповідальність за ч. 7 ст. 121 КУпАП.
Крім того, 18.07.2025 о 02-28 хв. в м. Харків по бульвару Нетеченському, 25, водій ОСОБА_1 керувала транспортним засобом Nissan Pathfinder, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, дане порушення вчинила повторно протягом року.
Діями ОСОБА_1 порушено вимоги п. 2.1а Правил дорожнього руху, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 394972 від 18.07.2025, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
ОСОБА_1 повідомлялася про час та місце розгляду справи 12.08.2025, 26.08.2025, належним чином шляхом направлення судової повістки на номер телефону останньої, однак в судове засідання не з'явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, хоча їй достеменно було відомо про знаходження справи у провадженні Основ'янського районного суду міста Харкова.
В рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
Отже, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (рішення ЄСПЛ у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" від 07.07.1989).
Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд має провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, хоча і отримувала судові повістки за вказаним нею номером телефону, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить відмітка у ньому про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться за сповіщенням суду, не вживала заходів для явки до суду, не подавала письмових заперечень проти протоколу, її поведінка може свідчити про свідоме затягування розгляду справи.
Враховуючи викладене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів. Стаття 268 КУпАП не містить заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтями 121 та 126 КУпАП без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про повну доведеність вини ОСОБА_1 , яка підтверджується:
- протоколами про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 394973 від 18.07.2025 та ЕПР1 № 394972 від 18.07.2025;
- копією постанови серії ЕНА №5003945 від 18.06.2025 за ч. 6 ст. 121 КУпАП про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу у розмірі 850,00 грн;
- копією постанови серії ЕНА №3517260 від 20.11.2024 за ч. 2 ст. 126 КУпАП про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу у розмірі 3 400,00 грн;
- рапортами інспектора УПП в Харківській області Савка В. від 18.07.2025;
- відеозаписами з місця події від 18.07.2025.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме: повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною шостою цієї статті (121), тобто - керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку; повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті (126), а саме Керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи щодо яких одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
З огляду на зазначене, на підставі ст. ст. 23, 33 КУпАП при призначенні покарання враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчинених правопорушень, особу винного, відсутність обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП (за більш суворе покарання), а саме у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, що буде необхідним і достатнім для виправлення останнього та попередження вчинення ним нових правопорушень та вбачає за недоцільне застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки згідно довідки старшого інспектора ВАП УПП в Харківській області Чаговця Д. транспортний засіб Nissan Pathfinder, д.н.з. НОМЕР_1 , не належить ОСОБА_1 ..
Окрім цього, з ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 126 ч. 5, ст. 121 ч. 7, 268, 279, 283, 294 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення, у відповідності до ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави в розмірі 2400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 (п'ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Строк пред'явлення до виконання 3 (три) місяці з дня винесення постанови.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Основ'янський районний суд міста Харкова протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: В.В. Барабанова