25 серпня 2025 року Справа № 580/3212/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами письмового провадження заяву адвоката Макеєва В.Ф. від імені ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
25.03.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Макеєва В.Ф. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не розгляду його заяви від 25.11.2024 про призначення та виплату грошового забезпечення, як батьку зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , який зник безвісти 23.09.2024;
зобов'язання відповідача розглянути його заяву від 25.11.2024 про призначення та виплату грошового забезпечення, як члену сім'ї - батьку військовослужбовця ОСОБА_2 , який зник безвісти 23.09.2024 та прийняти відповідне рішення відповідно до вимог, встановлених Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884.
30.05.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про повне задоволення позову. Визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо розгляду заяви позивача від 25.11.2024 про призначення та виплату грошового забезпечення, як батьку зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , який зник безвісти 23.09.2024. Зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 розглянути заяву позивача від 25.11.2024 про призначення та виплату грошового забезпечення, як члену сім'ї - батьку військовослужбовця ОСОБА_2 , який зник безвісти 23.09.2024, та прийняти обґрунтоване рішення відповідно до вимог, встановлених Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884.
21.08.2025 на адресу суду від адвоката позивача надійшла заява (далі - Заява), в якій просить відповідно до вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановити судовий контроль за виконання судового рішення у цій справі та зобов'язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про його виконання. Обґрунтовуючи Заяву зазначив, що відповідач безпідставно не виконав судове рішення.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.
Суд урахував, що 15.07.2025 судове рішення в адміністративній справі №580/3212/25 набрало законної сили. Докази вчинення відповідачем дій, визначених у резолютивній частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2025, відсутні. Отже, вказані доводи адвоката позивача потребують перевірки доказами.
Відповідно до ч.1 ст.381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу (ч.2 ст.381-1 КАС України)
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.2 ст. 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
У ч.2 ст.370 КАС України встановлено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. То ж судовий контроль має бути ефективним.
Виконуючи завдання адміністративного суду, визначене в ст.2 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість Заяви щодо наявності достатніх підстав вважати доцільним установлення судового контролю за виконанням рішення та зобов'язання відповідача надати суду звіт. Зважаючи на воєнний стан в Україні для належного його оформлення, зібрання та надання суду доказів, що пояснюватимуть вказані в ньому обставини і факти, ураховуючи, що невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, утворює склад кримінального порушення, та має довготривалий характер, суд вважає достатнім для відповідача місячний строк для подання звіту про виконання судового рішення з дня отримання цієї ухвали.
Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 295, 356, 370, 381-1-382-1 КАС України, суд
1. Задовольнити заяву вх.42462/25 від 21.08.2025 адвоката Макеєва В.Ф. від імені ОСОБА_1 повністю.
Установити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 в цій справі, що набрало законної сили.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) подати у місячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання вказаного вище рішення суду.
Звіт має бути своєчасно поданим і відповідати вимогам, установленим ч.ч.2-3 ст.382-2 КАС України.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ
Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 25.08.2025.