Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
25 серпня 2025 року № 520/18261/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук'яненко, розглянувши в приміщенні суду у м. Харкові в порядку спрощеного провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Акация", Товариства з обмеженою відповідальністю "Гамма-21" про застосування заходів реагування ,-
Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення (заборони) експлуатації виробничого цеху лісопильні (нежитлової будівлі літ, "2А-1" (власник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКАЦИЯ, код ЄДРПОУ 32676239: орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАММА-21", код ЄДРПОУ 44142303), за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 54, шляхом її знеструмлення, опечатування пристроїв відключення джерел електропостачання та зобов'язання припинити використання цієї будівлі до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері (з питань) пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Ухвалою суду від 14.07.2024 відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
До суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ).
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та законні інтереси заявника, як мешканця багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_2 .
Від позивача та відповідачів до суду заперечень на подане клопотання про залучення третьої особи до участі у справі не надходило.
Розглядаючи вказане клопотання, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п'ята статті 49 КАС України).
Участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною 1 статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.
Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 02 квітня 2020 року у справі № 400/2165/19, від 16 квітня 2020 року у справі № 480/496/19.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі не може безпосередньо вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , оскільки останній не є ані власником, ані орендарем нежитлової будівлі літ, "2А-1" за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 54, а тому відсутні підстави для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ).
Отже, подане клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Акация", Товариства з обмеженою відповідальністю "Гамма-21" про застосування заходів реагування - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Марина Лук'яненко