про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 серпня 2025 року Справа № 480/5346/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного Фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом і просить суд:
- визнати дії Головного управління пенсійного Фонду України в Рівненській області протиправними щодо відмови в призначенні пенсії за віком та в зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу ОСОБА_1 та поставленні на облік в органах ПФУ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 18.04.2025 №183450034484 про відмову у призначенні пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві "Батьківщина" Марийського району Донецької області з 06.11.1985 по 24.02.1995 та період роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві імені Леніна Марийського району Донецької області з 28.02.1995 по 17.02.2000 та повторно розглянути його заяву від 14.08.2023 про призначення пенсії, із врахуванням встановлених обставин та викладених судом висновків;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області взяти на облік ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та здійснити нарахування та виплату пенсії з моменту фактичного звернення із заявою про призначення пенсії.
Ухвалою суду від 08.07.2025 позовну заяву залишено без руху, оскільки необхідно надати уточнену позовну заяву або заяву про поновлення строку звернення до суду.
На виконання зазначеної ухвали позивач надає заяву про усунення недоліків, в якій уточнює позовні вимоги, а саме:
- визнати дії Головного управління пенсійного Фонду України в Рівненській області протиправними щодо відмови в призначенні пенсії за віком та в зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу ОСОБА_1 та поставленні на облік в органах ПФУ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 18.04.2025 №183450034484 про відмову у призначенні пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві "Батьківщина" Марийського району Донецької області з 06.11.1985 по 24.02.1995 та період роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві імені Леніна Марийського району Донецької області з 28.02.1995 по 17.02.2000 та повторно розглянути його заяву від 11.04.2025 про призначення пенсії, із врахуванням встановлених обставин та викладених судом висновків;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області взяти на облік ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та здійснити нарахування та виплату пенсії з моменту фактичного звернення із заявою про призначення пенсії.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, п. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, враховуючи те, що адміністративна справа за цим позовом є справою незначної складності, суд дійшов висновку, що вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5346/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного Фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача, разом із відзивом на позовну заяву, надати суду належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються позовних вимог.
4. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
5. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко