25 серпня 2025 року Справа № 320/42624/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І. отримавши та розглянувши заяву Головного управління ДПС у м. Києві до ТОВ «КТД ХОЛОД» про стягнення коштів за податковим боргом,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у м. Києві до ТОВ «КТД ХОЛОД», в якому просить суд:
- постановити рішення про стягнення коштів за податковим боргом з ТОВ «КТД ХОЛОД», яким стягнути кошти такого платника податків на суму податкового боргу у розмірі 178 981 222,10 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2025 о 15:41 год., справу № 320/42624/25 за наведеним позовом розподілено судді Войтович І.І. та передано до сектору судді о 16:15 год.
Частиною четвертою статті 5 КАС України передбачено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
За правилами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів регламентовані статтею 283 КАС України.
Пунктом 5 частини першої статті 283 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до частини другої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
Згідно із частинами першою, другою та п'ятою статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що обставиною, з якою стаття 283 КАС України пов'язує початок відліку 24-годинного строку для подання до суду заяви про стягнення коштів за податковим боргом, є дата надіслання (вручення) платнику податкової вимоги.
Як слідує із наданих до заяви доказів, податкова вимога форми «Ю» від 24.07.2025 №0015761-1302-2615 направлена Товариству з обмеженою відповідальністю ТОВ «КТД ХОЛОД», засобами поштового зв'язку 24.07.2025.
Отже, 30 календарний день з дня надіслання платнику податкової вимоги припав на 23.08.2025.
Відповідно, контролюючий орган мав право звернення із заявою в порядку статті 283 КАС України з 00 годин 00 хвилин 24.08.2025 року по 00 годин 00 хвилин 25.08.2025 року.
Натомість, заява Головного управління ДПС у м. Києві надійшла до суду 25 серпня 2025 року о 15 год. 41 хв.
Суд вважає за необхідне вказати, що законодавством встановлені процесуальні строки служать для дисциплінування учасників адміністративного судочинства та забезпечення своєчасного виконання вимог, передбачених КАС України. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Таким чином, зважаючи на пропуск заявником присічного строку звернення із заявою та неможливість поновлення такого строку, суд вбачає наявність підстав для залишення без розгляду заяви про стягнення податкового боргу, поданої в порядку статті 283 КАС України, оскільки така подана до суду з порушенням відведених 24 годин.
Суд звертає увагу заявника на те, що він має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Керуючись ст. ст. 248, 270, 283, КАС України, суд
Заяву Головного управління ДПС у м. Києві до ТОВ «КТД ХОЛОД» про стягнення коштів за податковим боргом, - залишити без розгляду.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у м. Києві, що заявник має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Войтович І. І.