про роз'яснення судового рішення
25 серпня 2025 року м.Київ № 320/6663/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у межах матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової компенсації неправомірними та зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити, з урахуванням отриманої суми одноразової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інваліду ІІ групи у розмірі - 45 мінімальних заробітних плат, згідно абзацу другого частини першої статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-ХІІ.
За наслідками розгляду справи судом 25.02.2019 прийнято рішення, яким позов задоволено повністю:
- визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової компенсації, передбаченої статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - неправомірними.
- зобов'язано Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 20591492) донарахувати та виплатити, з урахуванням отриманої суми разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи у розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат, згідно абзацу другого частини першої статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-ХІІ ОСОБА_1 .
Дане рішення набрало законної сили 28.03.2019.
Ухвалою суду від 16.11.2021 здійснено заміну боржника у виконавчому провадженні, а саме - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 у справі №320/6663/18 суд роз'яснив рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі №320/9724/22 наступним чином: при виконанні абз. 3 резолютивної частини Рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі №320/6663/18 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області зобов'язане донарахувати та виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням отриманої суми разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи у розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на момент виплати такої компенсації.
27.06.2025 від позивача надійшла заява про роз'яснення рішення суду, в якій він просить суд роз'яснити станом на яку дату застосовувати мінімальну заробітну плату при обрахунку разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи.
Вказана заява була передана судді Лисенко В.І. Відділом ДЗК суду 25.08.2025.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Дослідивши наявні матеріали справи, розглянувши заяву про роз'яснення рішення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Так, ухвалюючи рішення від 25.02.2019 суд визнав право ОСОБА_1 на отримання одноразової компенсації у розмірі 45 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ в редакції, яка діяла на момент встановлення позивачу інвалідності.
Статтею 48 Закону №796-ХІІ у редакції від 25.03.1999 року, що була чинною на момент встановлення позивачу інвалідності, було передбачено, що одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, виплачується в таких розмірах: інвалідам II групи - 45 мінімальних заробітних плат.
У разі встановлення інвалідності вищої групи або відсотків втрати працездатності інвалідам виплачується різниця у компенсаціях. Виплати, зазначені в цій статті, провадяться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності чи смерті потерпілого. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Для належного виконання рішення суду від 25.02.2019 в адміністративній справі № 320/666/18 суд роз'яснив, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області зобов'язане донарахувати та виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням отриманої суми разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи у розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на момент виплати такої компенсації.
Ухвала Київського окружного адміністративного суду Ухвала від 09.05.2023 у справі №320/6663/18 набирає законної сили негайно після її проголошення, в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили 09.05.2023.
Як встановлено судом, рішення суду залишається не виконаним, через те, що Управлінню соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області не зрозуміло на яку дату застосовувати розмір мінімальної заробітної плати, оскільки у зв'язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету відповідач здійснює донарахування, а після надходження коштів - її виплату.
У зв'язку з цим виникла необхідність уточнення дати на яку необхідно застосувати заробітну плату для донарахування суми разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи у розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат.
Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 у справі №320/6663/18 про роз'яснення Рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 набрала законної сили 09.05.2023, тому суд дійшов висновку, що належного та повного виконання судового рішення, шляхом донарахування суми разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи у розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат, розмір мінімальної заробітної плати необхідно застосовувати станом на 09.05.2023.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз'яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі № 320/6663/18.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення від 05.02.20192 у справі №320/6663/18.
Роз'яснити рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі №320/6663/18 наступним чином: при виконанні абз. 3 резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі №320/6663/18 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області зобов'язане донарахувати та виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням отриманої суми разової компенсації, призначеної за втрату здоров'я як інвалід у ІІ групи у розмірі 45-ти мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на момент виплати такої компенсації, а саме 09.05.2023.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали суду можуть бути наведені в апеляційній скарзі на судове рішення суду першої інстанції.
Суддя Лисенко В.І.