ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про скасування заходів забезпечення позову
"25" серпня 2025 р. справа № 344/6853/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 від 19.08.2025 про скасування заходів забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов'язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири,-
05.05.2021 ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, в якому просила суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2 щодо скасування пункту 3 рішення об'єднаної житлової комісії оформленого протоколом №20 від 26.10.2020 щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та зняття її та членів сім'ї з квартирного обліку;
- визнати незаконним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2021 №150 "Про затвердження рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2" щодо скасування пункту 3 рішення об'єднаної житлової комісії оформленого протоколом №20 від 26.10.2020 щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та зняття її та членів сім'ї з квартирного обліку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення яким поновити ОСОБА_1 , та членів сім'ї, на квартирному обліку у загальну чергу з 03.03.1995 під №23 та на позачерговому квартирному обліку з 08.10.2002 під №2;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 погодити розподіл двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 .
Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за даним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження (т.1 а.с.64-66).
Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 задоволено частково заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківській квартирно-експлуатаційній частині району та будь-яким органам, установам чи організаціям приймати будь-які рішення або вчиняти будь-які дії щодо квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (т.1 а.с.68-72).
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.09.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2 щодо скасування пункту 3 рішення об'єднаної житлової комісії, оформленого протоколом №20 від 26.10.2020, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім'ї з квартирного обліку. Визнано незаконним та скасовано наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2021№150 «Про затвердження рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2» щодо скасування пункту 3 рішення об'єднаної житлової комісії, оформленого протоколом №20 від 26.10.2020, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім'ї з квартирного обліку. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т.1 а.с.158-172).
Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 11.05.2022 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишив без задоволення, а рішення Івано-Франківського міського суду від 28.09.2021 без змін (т.2, а.с.63-68).
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду постановою від 04.10.2023 касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнив частково. Рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28.09.2021 та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 11.05.2022 скасував, провадження у справі закрив (т.2, а.с.124-130).
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 08.11.2023 заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду задовольнив. Справу №344/6853/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов'язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири, передав до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (т.2, а.с.221-222).
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29.11.2023 відмовлено у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021, у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов'язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартир (т.2, а.с.166-168).
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 18.12.2023 прийняв справу до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами (т.2, ст.172-173).
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 позов задоволено частково.Визнано протиправним та скасовано рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 квітня 2021 року № 2 щодо скасування пункту 3 рішення об'єднаної житлової комісії, оформленого протоколом № 20 від 26 жовтня 2020 року, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім'ї з квартирного обліку.
Визнано протиправним та скасовано наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20 квітня 2021 року № 150 «Про затвердження рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 квітня 2021 року № 2» щодо скасування пункту 3 рішення об'єднаної житлової комісії, оформленого протоколом № 20 від 26 жовтня 2020 року, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім'ї з квартирного обліку.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено (т.2 а.с.228-241).
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі №344/6853/21 набрало законної сили 23.12.2024.
19.08.2025 до суду ОСОБА_3 про скасування заходів забезпечення позову у цій справі. Заява мотивована тим, що станом на час звернення із вказаним клопотанням, заходи забезпечення позову у справі №344/6853/21перешкоджають вчиненню дій, у тому числі третіми особами у даній справі, щодо завершення процедури розподілу їй квартири АДРЕСА_2 .Враховуючи наведене просила суд скасувати заходи забезпечення позову у справі №344/6853/21.
Учасники справи в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце його проведення були належно повідомлені, що підтверджується матеріалами справи.
У зв'язку з вказаним, відповідно до норм частин першої, третьої та дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову без участі учасників справи.
Розглянувши клопотанняпозивача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Частиною 2 статті 157 КАС України встановлено, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.
За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала (частина 3 статті 157 КАС України).
Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову (частина 7 статті 157 КАС України).
Згідно матеріалів справи Івано-Франківським окружним адміністративним судом при ухваленні рішення у даній справі №344/6853/21 питання щодо скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021, не вирішувалось.
РішенняІвано-Франківського окружного адміністративного судувід 24.06.2024 у справі №344/6853/21 набрало законної сили.
На виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного судувід 24.06.2024 у справі №344/6853/21, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №1116 від 19.05.2025 «Про затвердження рішення об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 16.05.2025 №16»: - скасовано п.4 протоколу засідання об'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №13 від 30.11.2023 в частині зняття з квартирного обліку дружини померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та поновити її на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов при ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну чергу з 03.03.1995 року, на позачергову чергу з 08.10.2002 року, першочергову чергу з 08.10.2002 року складом сім'ї 3 (три) особи.Переглянуто рішенняоб'єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом цієї комісії від 26.10.2020 №20, але скасоване наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2022 №150 та погоджено розподіл двокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_1 житловою площею 36,0 м.кв., загальною площею 71,7 м.кв. на 6 поверсі дружині померлого (полковник запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 , яка стоїть на черзі згідно списків розподілу житлової площі для постійного проживання у Івано-Франківському гарнізоні місцезнаходження м. Івано-Франківськ.
Водночас, Івано-Франківською квартирно-експлуатаційною частиною (району) листом №580/836 від 18.06.2025 ОСОБА_4 , про відсутність правових підстав для вчинення дій щодо розподілу квартири АДРЕСА_2 , оскільки ухвалоюІвано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 у справі №344/6853/21 вжито заходів забезпечення позову ОСОБА_1 шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківській квартирно-експлуатаційній частині району та будь-яким органам, установам чи організаціям приймати будь-які рішення або вчиняти будь-які дії щодо квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи наведене, набрання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного судувід 24.06.2024 у справі №344/6853/21 законної сили, а також те, що вжиті ухвалоюІвано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021у справі №344/6853/21 заходи забезпечення позову, на час виконання зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили, фактично перешкоджають вчиненню дій, щодо завершення процедури розподілу ОСОБА_1 квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та ефективності судового захисту прав позивача, суд дійшов висновку про те, що клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову слід задовольнити повністю та скасувати вжиті ухвалоюІвано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021 у справі №344/6853/21 заходи забезпечення позову.
Керуючись статтями 157, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
клопотання ОСОБА_1 від 19.08.2025 про скасування заходів забезпечення позову у адміністративній справі №344/6853/21 - задовольнити.
Скасувати заходи забезпечення позову у адміністративній справі №344/6853/21, вжиті ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2021.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.