ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"26" серпня 2025 р. Справа № 300/5806/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним, скасування наказу від 05.08.2025 №02-0, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, невиплаченої в день звільнення заробітної плати, визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області відповідно до змісту якого просить: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 05.08.2025 №02-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновити на посаді начальника управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС в Івано-Франківській області з 06.08.2025; стягнути з Головного управління ДФС в Івано-Франківській області середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06.08.2025 по час поновлення на посаді; стягнути з Головного управління ДФС в Івано-Франківській області невиплачену у день звільнення заробітну плату у розмірі 176157,02 грн, в тому числі 143636,17 грн компенсації за невикористані відпустки та 32520,85 грн вихідної допомоги; визнати протиправною бездіяльність Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо ненадання позивачу пропозиції про зайняття рівнозначної посади та зобов'язати запропонувати посаду, рівнозначну посаді начальника управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС в Івано-Франківській області; зобов'язати Головне управління ДФС в Івано-Франківській області здійснити нарахування та сплату 221196,28 грн єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на користь ОСОБА_1 за період роботи з 07.04.2022 по 05.08.2025 з розміру заробітної плати в сумі 1005457,67 грн та подати до Державної податкової служби за місцем обліку звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску па загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Як слідує із прохальної частини позову, позивачем заявлено, серед іншого, такі вимоги:
- стягнути з Головного управління ДФС в Івано-Франківській області не виплачену у день звільнення заробітну плату у розмірі 176157,02 грн, в тому числі 143636,17 грн компенсації за невикористані відпустки та 32520,85 грн вихідної допомоги;
- визнати протиправною бездіяльність Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо ненадання позивачу пропозиції про зайняття рівнозначної посади та зобов'язати запропонувати посаду, рівнозначну посаді начальника управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС в Івано-Франківській області;
- зобов'язати Головне управління ДФС в Івано-Франківській області здійснити нарахування та сплату 221196,28 грн єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на користь ОСОБА_1 за період роботи з 07.04.2022 по 05.08.2025 з розміру заробітної плати в сумі 1005457,67 грн та подати до Державної податкової служби за місцем обліку звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску па загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Означені позовні вимоги не пов'язані зі стягненням заробітної плати та поновленням на роботі. Отже, за розгляд вказаних позовних вимог має бути сплачений судовий збір, у розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір".
Оскільки стягнення із відповідача невиплаченої у день звільнення заробітної плати в розмірі 176157,02 грн, в тому числі 143636,17 грн компенсації за невикористані відпустки та 32520,85 грн вихідної допомоги, безпосереднім наслідком має зміну складу майна позивача, то така позовна вимога є вимогою майнового характеру.
Інші дві позовні вимоги є вимогами немайнового характеру.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", який вступив в дію з 01.01.2025 встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2025 року складає 3028,00 грн.
В цьому випадку 1 відсоток розміру майнової вимоги складає 1761,57 грн (176157,02 грн х 0,01).
Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову із заявленою позивачем вимогою майнового характеру складає 1761,57 грн, а із заявленими двома позовними вимогами немайнового характеру - 2422,40 грн (3028,00 грн. х 0,4 х 2).
Отже, загальний розмір судового збору, який підлягає сплаті становить 4183,97 грн. Проте позивач, в порушення вимог КАС України та Закону України “Про судовий збір», вказаний судовий збір не сплатив.
Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним, скасування наказу від 05.08.2025 №02-0, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, невиплаченої в день звільнення заробітної плати, визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом надання суду документа про сплату судового збору у розмірі 4183,97 грн.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.