про залишення позовної заяви без руху
26 серпня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6784/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , в якому просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, щодо зменшення з 01 лютого 2023 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення №ПМ/2023 ХР18090, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 року №260/978/25 основного розміру призначеної пенсії з 86% до 70% суми місячного грошового забезпечення;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести з 01.02.2023 року перерахунок і виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 86% від суми місячного грошового забезпечення, згідно довідки №ПМ/2023 ХР 18090 про розмір грошового забезпечення, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , без обмеження розміру пенсії 10-ю прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб (23610 грн.) з 01 березня 2024 року, виключаючи можливість посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на недіючу частину 7 статті 43 Закону України №2262-ХІІ та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 року №1, яка суперечить законам вищої юридичної сили, з врахуванням раніше виплачених сум.
Відповідності до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, відповідно до яких до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон).
Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з положеннями ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону).
Так, за змістом прохальної частини позовної заяви позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру, зокрема позивач просить:
1) провести з 01 лютого 2023 року перерахунок і виплату основного розміру пенсії у розмірі 86% від суми місячного грошового забезпечення;
2) провести з 01 березня 2024 року перерахунок і виплату основного розміру пенсії без обмеження розміру пенсії 10-ю прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб.
Відтак, належна до сплати сума судового збору за подання цього позову з двома вимогами немайнового характеру має становити 2422,40 грн. (1211,20 грн. х 2).
Проте позивач разом з позовом подала докази сплати судового збору у сумі 1211,20 грн.
Таким чином, позивач повинна доплатити 1211,20 грн судового збору за ще одну вимогу немайнового характеру.
Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху докази сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін