25 серпня 2025 рокуСправа №160/21683/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосовування показника заробітної плати для призначення пенсії у 2017 році - 3 764,40 грн;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням середнього заробітку за три попередні роки: 2017 (за 2014-2016 роки) за його показником середнього заробітку 5 543,60 грн та коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 28.09.2024 у розмірі 1,14; 1,197, 1.0796 - у 2022-2024 роках, та з 01.03.2025 у розмірі 1,115 - у 2025 році, у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2025 року позовну заяву - залишено без руху. Надано позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
- заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо здійснення перерахунку пенсії з урахуванням середнього заробітку за три попередні роки: 2017 (за 2014-2016 роки) за його показником середнього заробітку 5 543,60 грн та коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 28.09.2024 у розмірі 1,14; 1,197, 1.0796 - у 2022-2024 роках, починаючи з 28.09.2024, за період з 28.09.2024 по 24.01.2025;
- доказів сплати судового збору за подачу даного адміністративного позову у розмірі 968,96 грн.
04.08.2025 від позивача на виконання вимог ухвали суду від 30.07.2025 надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовлено. Продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.
Надано позивачеві десять календарних днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків, шляхом надання:
- заяви про поновлення строку звернення до суду із наведенням інших поважних причин його пропуску та докази поважності цих причин в частині позовних вимог щодо здійснення перерахунку пенсії з урахуванням середнього заробітку за три попередні роки: 2017 (за 2014-2016 роки) за його показником середнього заробітку 5 543,60 грн та коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 28.09.2024 у розмірі 1,14; 1,197, 1.0796 - у 2022-2024 роках, починаючи з 28.09.2024, за період з 28.09.2024 по 24.01.2025.
Позивачем 19.08.2025 надано уточнену позовну заяву, в якій позовні вимоги викладено в наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування для розрахунку пенсії ОСОБА_1 - розрахункову базову величину (показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії станом на 01.10.2017, який становить 3764,40 грн.);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за формулою, визначеною частиною другою статті 42 Закону України №1058-IV (з урахуванням коефіцієнтів) по 01.03.2025 із його середнього заробітку 5 543,60 грн. та коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14; 1,197, 1.0796 - у 2022-2024 роках, та з 01.03.2025 у розмірі 1,115 - у 2025 році, у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що зазначені в ухвалі суду від 11.08.2025 недоліки позовної заяви усунено.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч.1 ст. 263 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись ст. 160, ст. 161, ст. 162, ст. 171, ст. 262, ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.
Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Калугіною Н.Є.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, засвідчені належним чином копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі первинний протокол призначення пенсії.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя Н.Є. Калугіна